三部门联合“定调”新能源车市：告别价格战，转向技术战

本报（chinatimes.net.cn）记者刘凯 北京报道

日前，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局三部门联合召开新能源汽车行业企业座谈会，明确要求全行业抵制无序价格竞争，推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。此次会议召开于新能源汽车市场竞争白热化、价格战此起彼伏的行业关键节点，被视为我国新能源汽车产业政策导向的一次根本性转变，从追求规模扩张转向注重质量提升，从鼓励市场渗透转向引导产业升级。

会议指出，我国新能源汽车产业虽已取得全球领先的规模优势，但部分企业采取的过度降价、捆绑销售等短期市场行为，正在侵蚀行业可持续发展的根基。三部门联合强调“创新作为第一动力、质量作为企业生命线”的发展原则，推动行业竞争焦点从“价格战”转向“技术战”“质量战”。中国汽车工业协会及17家重点企业代表一致表示，将积极响应政策导向，共同构建有利于技术创新和长期发展的行业生态。

政策引导行业转向高质量发展

会议明确指出，我国新能源汽车产业发展取得了显著成就，已成为全球汽车产业转型的重要引领力量。然而，在快速增长的市场中，一些企业采取过度降价、捆绑销售等无序竞争手段，引发了行业内的“内卷式”价格战。这种竞争模式虽然短期可能刺激销量，但长期来看，将挤压企业研发投入空间，导致产品质量隐患，破坏行业可持续发展的基础，最终损害消费者权益和产业国际竞争力。

在业内看来，三部门联合发声，体现了国家层面对新能源汽车产业健康发展的顶层设计。会议要求各企业坚持创新作为第一动力，质量作为企业生命线，通过技术创新、产品升级、服务优化来构建核心竞争力。这意味着政策引导方向从追求市场份额转向提升价值创造能力，从价格竞争转向技术竞争、品质竞争和服务竞争。

这一政策转向，直接针对当前市场中存在的现实问题。2023年以来，我国新能源汽车市场渗透率持续攀升，但多家车企为抢占市场频频降价促销，部分车型降价幅度超过20%。激烈的价格战导致车企利润普遍承压，甚至出现“卖一辆亏一辆”的现象。监管部门此时介入，可以防止行业陷入“低价低质”的恶性循环，引导资源向研发端倾斜。事实上，欧美等汽车发达国家在推动电动车普及过程中，也普遍采取鼓励技术创新而非单纯价格竞争的政策导向。

同时，会议提出的“优质优价”原则，意味着市场将更加认可那些在电池技术、智能网联、自动驾驶等领域有实质突破的产品。政策意在鼓励企业加大对固态电池、800V高压平台、碳化硅电驱等前沿技术的研发投入，而不是通过简单降价来获取短期市场份额。这种转向有助于培育中国新能源汽车产业的核心技术优势，在全球汽车产业链中占据更高价值。

此外，“质量第一”的表述，呼应了近年来消费者对新能源汽车品质要求的不断提高。随着市场基数扩大，产品质量、安全性、可靠性将成为决定企业生存的关键因素。监管部门或许会进一步完善新能源汽车质量标准和评价体系，加强产品准入和事中事后监管，倒逼企业夯实质量基础。这对于减少车辆故障、提升安全性能、改善用户体验具有积极意义。

“这次三部门座谈会释放的信号非常清晰，可以说是行业从‘野蛮生长’期进入‘高质量发展’阶段的一次正式宣告。”汽车行业分析师林述成对《华夏时报》记者表示。他分析指出，政策转向的直接动因，是监管层已经观察到无序价格战对产业根基的侵蚀。“‘内卷式’降价短期内看似有利于消费者，但本质上是一种资源的错配和耗竭。当企业的利润空间被极限压缩，最先被削减的往往是周期长、风险高的前瞻性研发投入，这直接削弱了产业长期进步的动力。监管此时介入‘纠偏’，是必要的，也是及时的。”

构建公平竞争新生态

事实上，会议提出的构建公平可持续产业生态的愿景，正面临2026年初一场席卷全国车市的现实压力测试。

2026年1月，超过20家车企、近70款车型加入降价行列。从豪华品牌宝马i7 M70L官降30万元，到合资品牌大众迈腾一口价跌破13万元。这场促销的直接诱因，是自2026年1月1日起实施的新能源汽车购置税减半新政。中国汽车流通协会数据显示，经销商亏损面持续扩大，行业整体利润率已降至4.3%的警戒水平。降价，已成为企业消化库存、争夺开年“开门红”最直接的武器。

然而，这轮降价潮恰恰印证了行业正站在发展模式转型的十字路口。中国汽车工业协会预测，2026年新能源汽车销量将达1900万辆，同比增长15.2%，市场整体进入“高销量、低增长”的成熟周期。这意味着，依靠价格战换取市场份额扩张的旧模式已触及天花板。市场驱动引擎正从爆发式渗透，转向存量更新与消费升级。中国电动汽车百人会分析指出，2026年是行业排位淘汰赛白热化之年。

在此背景下，“优质优价”与抵制无序价格战的呼吁，是应对多重挑战的必然选择。一方面，面对消费者日趋理性、购车决策重心转向安全、智能、能效等综合品质的市场变化，单纯低价已难以建立长期竞争优势。另一方面，国际化竞争的压力要求中国车企必须升级竞争力。2026年汽车出口预计达740万辆，但面对海外市场日益提升的贸易与本地化门槛，中国汽车出海必须从产品输出转向技术、品牌与产业链的能力输出。这倒逼国内必须终结低水平内耗，共同塑造以创新为核心的国际竞争力。

林述成表示，监管的介入并非要扼杀竞争，而是为竞争划定健康轨道，推动行业从“价格战”转向“价值战”。国家市场监管总局此前发布的《汽车行业价格行为合规指南》已划出明确红线，禁止低于成本销售等不正当竞争行为。短期看，库存与政策压力可能使市场促销持续，消费者或可把握时机。但中长期而言，随着监管措施落地与库存压力缓解，竞争焦点将不可逆转地转向技术创新、品牌价值与服务体验。2026年，有望成为中国汽车产业告别无序价格内卷、迈向高质量发展新阶段的关键转折点。

责任编辑：李延安 主编：于建平