美总统特朗普的铁杆迷弟、阿根廷“电锯总统”米莱,第一次逆了美国的意,筹备踏上访华之旅。最近,关于阿根廷的三件事引发了我的关注。第一件事,阿根廷全额偿还美国贷款。美国财政部长斯科特·贝森特宣布,到2025年12月,阿根廷已经全额偿还了外汇稳定基金(ESF)中所有未偿还的比索。
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这笔货币互换协议是在2025年10月设立的,当时正值阿根廷中期选举前夕,主要是为了给汇率和金融市场提供紧急流动性——而米莱随后以压倒性优势赢得了选举。
也就是说,米莱当局只用了大约两个月就全额偿还了美国的货币互换款项。在阿根廷这种高通胀、高债务国家,两个月就还掉大笔外债,确实很少见。
尽管当时很多人笑他疯狂,但不得不承认,米莱确实是激进改革派里极少数“说到做到”的那种:对央行、资本管制、国企动刀,毫不手软。在阿根廷这种长期被通胀和财政失控折磨的国家,这种手术式改革,本身就已经非常罕见了。能在短期内看到通胀快速回落、财政转正,这点不能否认。
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第二件事是,米莱带领阿根廷1200万人脱贫。根据阿根廷国家统计与普查局(INDEC)的统计,2024年上半年,该国贫困率一度达到约 52.9%。到2024年下半年,贫困率降到 38.1%,降幅达约 14.8 个百分点。大概有690 万人摆脱贫困。
在 2025 年上半年,阿根廷的贫困率进一步降到约31.6%,是近年来的新低。用阿根廷 4700 万左右的人口简单换算,理论上确实有约 1200 多万人不再处于贫困线之下。
当然,阿根廷的脱贫事业长期能否持续,还要看投资、就业、结构性改革能否跟上。但至少现在,数据确实显示米莱的改革奏效了。
在以上两件事的背景下,米莱开始筹划访华事宜。尽管美方不断施压阿根廷,要求后者减少同中国的贸易联系,但米莱对此置若罔闻。12日,其面向媒体正式宣布,计划在2026年年内访问中国。
他的原话是这样说的:中阿之间有着非常好的贸易关系,阿根廷必须同世界上所有的国家做生意。
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13日,中阿举行双边会议,探讨阿根廷牛肉出口配额问题。“配额”指的是限制数量的出口许可。简单来说,就是中方规定在一定时间内,阿根廷可以向中国出口多少牛肉。此举是为了避免我国国内市场缺货或价格过高,同时保证出口收入。所以这次中阿会议,就是在讨论未来牛肉出口的数量和规则,确保两边都能接受:阿根廷能卖牛肉,中国能按需进口。
无论是米莱访华,还是中阿探讨牛肉贸易,都反映出合作才能共赢。
还记得米莱上任伊始,曾叫嚣“中国是刺客”“将与中国断绝关系”.他还曾质疑中国在拉美的投资模式,尤其是基础设施和资源类项目,担心阿根廷被“绑定”。
到了2024年,米莱对华口风逐渐放软。其在接受采访时,曾特意对中国续签货币互换协议表示感谢,称这将使阿根廷能够履行对国际货币基金组织(IMF)的义务。他回忆道,两国官员举行会谈,“第二天,他们就同意续签”。他说,中国是一个“非常有趣的贸易伙伴”。
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米莱上任伊始喊“中国是刺客”“要断交”,说得狠是为了吸引眼球、塑造铁腕形象。但阿根廷的钱袋子不讲感情:债务高企、通胀飙升、外汇紧缺。现实一摆在面前,他不得不低头——跟中国续签货币互换、谈牛肉出口、搞合作。
在米莱这里,政治噱头可以喊,现实利益必须抓——这,才是他最让人印象深刻的地方。
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