乌拉盖：绿染天边草原 绘就生态新篇

芳草连天、河流密布的乌拉盖管理区，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在锡林郭勒大草原东北部，这里素有“苍狼秘境 天边草原”的美誉。近年来，锡林郭勒盟乌拉盖管理区坚持生态优先、绿色发展，探索出一条具有当地特色的高水平保护和高质量发展之路，于2025年12月被生态环境部命名为“生态文明建设示范区”。

保护生态 让草原休养生息

草原是乌拉盖的鲜明底色和生命根基，636万亩天然草原如同无边绿毯，承载着区域生态安全与牧民生计。乌拉盖管理区从制度建设入手，制定落实禁牧休牧、草畜平衡、天然打草场监管等措施。每年90余万亩禁牧区严格执行“零放牧”；牧草返青季节，草畜平衡区实行45天以上休牧。打草场全面推行轮刈、留茬、预留草籽带等保护措施。对芍药、黄芩等草原野生药用植物开展专项保护，严厉打击违法盗采行为。创新“党员+牧民”管护机制，将生态补贴与保护成效挂钩，“十四五”以来，累计发放草原补奖资金1.73亿元，充分调动牧民保护草原的积极性，让草原得以休养生息。

在加大草原保护力度的同时，乌拉盖同步推进生态修复，双管齐下推动草原生态焕发新活力。“十四五”时期，累计投入4300余万元，实施围栏封育工程116万延长米，人工种草2.2万亩，盐渍化草地、风蚀坑修复治理5108亩，毒害草治理2万亩，建设草种繁育基地6000亩。这一套精准的生态修复组合拳让乌拉盖管理区交出了一份亮眼的“绿色成绩单”：“十四五”时期，草原平均植被盖度达81.41%，天然草地平均高度达24.87厘米，鲜草产量达313.71公斤/亩。

生态环境的持续改善，让乌拉盖成为野生动植物的乐园。每逢盛夏时节，草原被各类野花点缀得五彩斑斓，丹顶鹤、大鸨、黄羊、草原狼等国家重点保护动物频频现身。目前，共有850种野生植物在此繁衍生息，百余种野生动物在此安家落户，“草木丰茂、鸟兽共生”的生态画卷在天边草原徐徐展开。

治理污染 守护蓝天碧水净土

多年来，乌拉盖管理区始终把解决突出环境问题作为民生优先领域，持续深入打好污染防治攻坚战，不断提升人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。如今，“天蓝、水清、土净”已成为乌拉盖的亮丽名片。

守一方蓝天，让草原氧吧沁润心脾。构建“源头管控+过程治理+末端监管”全链条防控体系，以“减煤、治气、降尘”为核心，持续改善环境空气质量。“十四五”以来，乌拉盖管理区累计完成“散乱污”企业排查整治2家，淘汰治理燃煤小锅炉36台，督促工业企业建成全封闭料棚3.7万平方米，安装雾炮降尘设施30套，工业粉尘排放浓度稳定达标。2025年，区域环境空气质量优良天数比例达99.7%，较2020年提升5.3个百分点；PM2.5平均浓度为9微克/立方米，较2020年下降25%。

护一泓碧水，让秀美河湖滋养万物。乌拉盖境内分布着大小河流37条、湖泊2个，水资源储量约占锡林郭勒盟的三分之一。“十四五”以来，乌拉盖管理区全面落实河湖长制，设立各级河湖长42名，加快构建“一河一策、一湖一策”治理体系，推动河流由分段治理向整河治理转变；累计实施河道清淤119.7公里、生态护岸建设9.45公里；建成污水处理厂1座，污水处理率达96.8%，出水水质符合一级A标准；集中式饮用水水源水质优良率始终保持在100%。

育一片沃土，让绿野生机蓬勃不息。构建土壤污染全链条监管体系，严格执行建设用地土壤污染状况调查与风险评估制度。“十四五”以来，乌拉盖管理区完成重点建设用地土壤污染状况调查5宗，未发现污染地块；建成生活垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾处理厂各1座，形成“分类收集、集中转运、资源化利用”的垃圾处理体系，生活垃圾无害化处理率达100%；大力推广测土配方施肥技术，覆盖耕地面积30万亩，农药使用量较2020年下降22%。

转型提效 激活生态价值转化动能

绿水青山既是自然财富，又是经济财富。乌拉盖管理区立足生态优势，构建起原生态草原文化旅游业、现代精品农牧业、新能源产业齐头并进的绿色发展格局，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

生态旅游业的发展，让“好风景”变成“好钱景”。“《狼图腾》让我们了解了乌拉盖草原的辽阔壮美，看后让人心向往之，来了以后感觉确实不虚此行。”一位北京的自驾游客感叹说。近年来，乌拉盖管理区以“春赏百花、夏游草原、秋观牧景、冬玩冰雪”为主题，全力打造全域全季旅游新格局。“低空旅游”“夜游野狼谷”“民俗体验”等特色业态不断涌现，“芍药花开时”“冬季冰雪嘉年华”等品牌活动精彩纷呈，特别是《周恩来与乌兰牧骑》《海的尽头是草原》等多部影视剧到此取景，让“天边草原乌拉盖”的品牌知名度持续提升。2024年，乌拉盖管理区接待游客160万人次，旅游收入达15.3亿元，占GDP比重超1/4。

现代精品农牧业的升级，让“生态美”带动“百姓富”。如何既保护好“天边草原”，又让牧民过上好日子，乌拉盖管理区着力在养殖上做文章。“牛只吃草尖，不影响草的生长，而羊喜欢吃草刨根，对草原破坏较大。为缓解草原放牧压力，我们大力推行‘减羊增牛’。”当地牧民介绍。近年来，乌拉盖聚焦肉牛产业发展，建成国家肉牛种质资源保存创新利用中心，培育国家级肉牛核心育种场2个、自治区级1个。2025年牧业年度优质良种肉牛存栏量达8万头，基础母牛良改率100%。“华西牛肉”“乌牛肉”以及“乌拉盖湖鲫鱼”入选全国名特优新农产品名录。2024年，农牧业总产值达15.9亿元，较2020年增长28.3%。

新能源产业的崛起，为绿色发展注入强劲动力。在大力发展现代农牧业的同时，乌拉盖依托丰富的风能、太阳能资源，大力推进能源绿色转型。目前，已建成风电项目1个，总装机容量3万千瓦，年发电量达1.1亿千瓦时；建成光伏项目1个，总装机容量1.2万千瓦，年发电量达960万千瓦时。在传统能源清洁利用方面，江苏能源乌拉盖2×100万千瓦坑口电厂项目开创低热值褐煤清洁高效利用百万千瓦级机组先河，烟尘排放浓度控制在5毫克/立方米以下。与此同时，加快推进建筑及公共交通领域绿色转型，新建建筑绿色建筑标准执行率达100%，公共交通新能源替代率达100%，形成了全方位节能降碳发展格局。

从“风吹草低见牛羊”的草原牧歌到“绿富同兴”的生动实践，乌拉盖管理区用坚守与创新，让天边草原的绿意更浓、河湖更清、绿色产业日益蓬勃兴旺。未来，乌拉盖管理区将保持加强生态文明建设的战略定力，以生态环境高水平保护助力经济社会高质量发展，在草原深处书写出更加绚丽的绿色篇章。(王子豪)

来源：内蒙古自治区生态环境厅