自然资源这五年(5)丨我当沟长这一年丨经济观察

编者的话

织密地灾防治“安全网”，受地灾威胁的村民喜迁新居；持续提升不动产登记质效，购房群众顺利拿到“红本本”……“十四五”以来，四川自然资源部门用心用情、服务民生，从便民利企的“小窗口”，到守护万家的“大民生”，一项项举措落地生根。今日，我们推出“自然资源这五年”第二期，解码四川自然资源领域温暖人心的“惠民生”答卷。

四川在线记者王若晔

[特写]

我当沟长这一年

近日，寒意正浓，在甘孜州德格县麦宿镇，杂达隆沟进入冰封“沉睡”状态。但对于麦宿镇镇长刘世拉来说，防灾的脚步不能因严寒停歇，“冰雪消融可能会引发崩塌，需要密切关注。”

山洪泥石流是四川防灾减灾的重中之重。为进一步筑牢安全防线，2025年，在现有山洪泥石流沟群测群防体系基础上，四川以山洪泥石流沟域（流域）为单元，探索进行“沟长制”试点，构建起覆盖防灾全链条的责任网络。其中，甘孜州划定了1048条重点沟域，整合现有防灾体系，构建“沟长+点长”责任架构。刘世拉因此多了一个身份——镇级沟长，和他一起上任的，还有多位由县级、乡镇级和村级人员担任的沟长、分沟长及点长。

“杂达隆沟沟深坡陡，一旦遇到强降雨，就容易引发山洪泥石流。”刘世拉回想起去年8月的一次险情，“当时山顶在下大雨，我们巡查时发现，沟道水量增大并出现浑浊等异常情况，这是发生山洪泥石流的前兆。”

按照相关工作机制，刘世拉和其他乡镇干部迅速向上下游传递消息，随后对15户50名受威胁群众实施避险转移，就在群众全部撤离至安全地带20分钟后，汹涌的泥石流席卷了沟道。正是这场与时间赛跑的高效处置，成功避免了人员伤亡。

“山洪泥石流沟道往往跨村、跨镇甚至跨县分布，常出现沟顶上游暴雨、沟口下游却晴空万里的情况，导致灾害风险研判难度大。此外，防灾减灾工作涉及多个部门，上下游、左右岸若缺乏统筹协调，就难以形成合力。”省自然资源厅相关负责人介绍。

而沟长作为总负责人，能统筹协调各方力量，确保每条沟、每个点有人管、管到底。“作为沟长，我要和村级沟长、隐患点点长负责开展山洪泥石流隐患点的日常监测，及时共享信息，实现联防联控，现在沟道上下游的联系更加紧密。”刘世拉说。

甘孜州自然资源和规划局相关负责人介绍，甘孜州已建立“一图、一表、一预案、一演练、一‘安全屋’”机制，精准落实责任，消除沟域管理盲区，通过“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”的上下游联动响应机制，实现信息实时共享与行动高效协同。

目前，四川已选定超过3600条泥石流沟，全面落实“沟长制”。试点以来，防灾减灾效能显著提升，成功应对多起突发灾害，山洪泥石流灾害防控能力进一步得到提升。