外交官进白宫“狮子窝”会谈无突破，欧洲一边派兵格陵兰一边想和解

来源：澎湃新闻

“我们在格陵兰的未来问题上仍然存在根本性分歧。”当地时间1月14日，丹麦外交大臣拉斯穆森在华盛顿对媒体表示，美国总统特朗普坚持要“征服”格陵兰，这是“完全不可接受的”。当天，丹麦和格陵兰的外交官与特朗普政府官员在白宫举行会议，未取得重大突破。

这次白宫会议由美国副总统万斯主持，国务卿鲁比奥出席，他们与拉斯穆森和格陵兰岛自治政府外交部长莫茨费尔特会谈一小时，同意成立一个“高级别工作组”，将在未来几周会面，讨论格陵兰的未来。

万斯和鲁比奥在会谈后未立即发表评论。与此同时，特朗普在椭圆形办公室表示：“我们需要格陵兰来保障国家安全。”

此次会谈举行之际，欧洲盟友迅速采取行动。据央视新闻报道，德国国防部当地时间1月14日晚表示，应丹麦要求，德国将于1月15日向格陵兰岛派遣13名士兵，作为与欧洲其他国家联合开展的一项考察任务。当天，法国、瑞典和挪威也宣布将向格陵兰岛派遣军事人员。

另一方面，3位外交官和一位欧盟官员向美媒Politico透露，从提议利用北约加强北极安全，到在矿产开采方面给予美国一些让步，欧盟领导人明显倾向于与特朗普和解而非对抗。

不过，特朗普的意图一如既往地难以捉摸。分析认为，欧洲的选择大致可以分为三类：削弱意图、威慑和转移注意力。

万斯入会，“为格陵兰问题点燃火炬的人”

据《华盛顿邮报》报道，两名美国官员透露，14日的会谈原定在美国国务院举行，在万斯表达希望参与后更改地点到白宫。而鲁比奥迄今为止尚未在格陵兰政策上公开发挥主导作用。

一些欧洲官员原本希望能在这次会谈中向鲁比奥澄清格陵兰的政策，但在会谈前对万斯的参与表示担忧。这位美国副总统自上任以来一直批评丹麦对格陵兰的管理方式，而且一直对美国的传统盟友持批评和轻蔑态度。

万斯去年3月曾短暂访问格陵兰岛，未与丹麦或格陵兰官员会面，但表示美国将能更好地管理这一矿产丰富、具有战略重要性的领土。“丹麦在保障格陵兰安全方面做得并不好。”他在访问期间断言。

特朗普任命的美国北极研究委员会主席汤姆·丹斯为万斯参与格陵兰岛问题的会议辩护。他在接受美媒采访时表示，副总统“是最早在特朗普指示下为格陵兰问题点燃火炬的人”，并且“理应在接下来发生的任何事情中分享荣誉”。

丹麦极右翼政党人民党主席莫滕·梅瑟施密特告诉丹麦公共广播公司，拉斯穆森和莫茨费尔特可能正走进一个“狮子窝”，并表示他很难看出这次会谈会带来“任何好结果”。

“不属实”的安全威胁

特朗普曾多次表示，获得格陵兰对美国国家安全至关重要。14日的会谈结束数小时后，他重申立场，称美国出于安全目的需要格陵兰。“如果俄罗斯或中国想要占领格陵兰，丹麦对此无能为力。”他对记者说。

美国目前在格陵兰西北端的皮图菲克基地（Pituffik）常驻100多名军事人员。该基地自二战以来一直由美军运营。根据与丹麦的现有协议，美国有权向格陵兰部署任意数量的部队。

拉斯穆森在14日的记者会上称，特朗普认为应加强安全以应对俄罗斯和中国在北极获取利益，“有一定道理”。但他指出，特朗普关于中俄军舰在格陵兰周边活动的说法“并不属实”，格陵兰目前不存在迫在眉睫的威胁。

北极研究所高级研究员、德国康斯坦茨大学博士后研究员加布里埃拉·格里丘斯告诉《纽约时报》：“俄罗斯和中国的舰船实际上并不在北大西洋。”

“北约在格陵兰水域执行任务并没有真正的安全理由。”奥斯陆弗里乔夫·南森研究所的北极专家安德烈亚斯·奥斯特哈根表示。专家表示，更紧迫的北极安全问题存在于其他地方，包括美国西北部的阿拉斯加周边地区。

“我们已经明确表明了我们的底线。”莫茨费尔特表示，格陵兰愿意与美国加强合作，但反对被接管。而拉斯穆森坦言：“我们没能改变美国的立场。”

据《华尔街日报》报道，在白宫会议进行之际，C-130运输机正在向格陵兰运送首批瑞典士兵，旨在加强这个自治岛屿防御的军事部署。在特朗普发表相关言论后，欧洲各国政府一直在匆忙向格陵兰派驻外交官和士兵。

丹麦国防部长特罗尔斯·伦德·波尔森14日表示，很快将有新的飞机、舰船和军事人员部署到格陵兰。他拒绝说明这些部队是被派去帮助美国保护该岛，还是帮助保护该岛免受美国影响。

欧洲如何应对

目前尚不清楚特朗普是否正在考虑动用军事力量夺取该岛。他在14日再次被问及这一问题时，仍拒绝排除这种可能性。

据《华盛顿邮报》报道，鲁比奥上周在一次机密简报会上对议员表示，总统的目标是购买该领土，而不是通过军事手段夺取。随后，他对记者表示，总统保留采取军事行动的权利。鲁比奥还将格陵兰问题与委内瑞拉相提并论。熟悉讨论情况的人士表示，特朗普政府并未认真讨论通过军事行动夺取格陵兰。

英国《经济学人》杂志和市场调查公司YouGov本周共同发布的民调显示，2/3的美国公众反对通过军事行动或向格陵兰居民支付费用的方式将格陵兰置于美国控制之下。

丹麦官员坚称，华盛顿可以在不吞并该岛的情况下实现其在格陵兰的所有战略目标，包括获得更多军事基地和矿产资源的准入。特朗普政府的一名高级官员对《华尔街日报》表示，报价将是讨论的一部分，总统正在等待结果以决定下一步行动。但是一名丹麦高级官员不愿证实是否提出了任何金钱方面的提议。

在被问及格陵兰问题可能的最终走向时，一名欧盟外交官对Politico表示，可能会达成一项让特朗普能够在国内宣传为胜利的协议，例如迫使欧洲国家在北极安全方面加大投资，并承诺美国可以从格陵兰的矿产财富中获利。最重要的是，欧洲各国政府正努力避免军事冲突。

目前，格陵兰开采关键原材料的能力仍然有限。丹麦多年来一直在为长期项目寻找投资，但收效甚微，因为各国更倾向于在全球市场上以更低成本获取矿产。如果特朗普真正的目标是岛上的矿产，实际上丹麦多年来一直向美国提供投资格陵兰的机会，但这一提议曾被美国官员拒绝。

一位美国前外交官指出，确保对格陵兰岛的控制权是特朗普“痴迷于政治遗产”的一部分。《经济学人》分析称，这意味着欧洲需要考虑更强硬的应对方式，例如暂停欧盟近期与美国达成的贸易协议的部分条款，或对欧盟科技公司施加监管压力。更激进的想法包括关闭驻欧美军基地或抛售欧洲持有的美国国债。但欧洲人也必须考虑乌克兰局势。最后的希望是，特朗普可能会被其他事情分散注意力。

澎湃新闻记者 南博一