没有任何征兆,柬埔寨突然“反水”了。
公然表态不会单方面依赖中国,还有向美国靠拢的意愿。尽管嘴上说着是“保持中立”,但是它的美好愿望,恐怕是难以实现。
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最近柬埔寨这波操作是真让人看不懂——没半点铺垫就突然“变脸”。
带头说话的还是副首相孙占托,这哥们常年管经贸,按理说最懂行情,结果这阵子嘴就没停过。
直言“特朗普的关税给我们上了一课,不能吊在一棵树上”,还反复强调要在中美之间“躲猫猫”,别被两大国的博弈波及。
能让这种级别的官员密集放话,绝对不是一时兴起。
说白了就是这个东南亚小国被吓怕了,夹在大国之间求生的焦虑都写在脸上了——想站稳脚跟,又怕被两边的“大象”踩着,那种无力感估计只有自己能体会。
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要说这焦虑的源头,还得是去年4月那场关税风波。
美国当时直接把关税抬到了让柬埔寨出口企业活不下去的地步,那段时间孙占托团队估计头发都愁白了。
硬着头皮谈了一轮又一轮,才勉强把税率降到和周边国家差不多的水平。
但这场“惊魂谈判”就像警钟,一下敲醒了柬埔寨:自己的经济根本经不起折腾。
简单说就是,工厂里的机器、生产用的原料大多得从中国弄,织出来的衣服、做出来的鞋子,却得靠美国市场卖出去。
相当于脖子一头被中国攥着,另一头被美国揪着,大国一较劲,它夹在中间只能跟着晃悠,半点脾气没有,活脱脱一根风里的芦苇。
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为了摆脱这种“两头受气”的局面,孙占托这几个月可没闲着。
从美国到加拿大,再到日本韩国,绕着圈地推介柬埔寨,尤其是对美国,那示好的姿态摆得明明白白,生怕人家看不见。
外界一看这架势,都猜“柬埔寨是不是要倒向西方了”,结果现实狠狠打了脸。
柬埔寨纺织服装协会刚披露的消息显示,去年第三季度关税压力还在,行业新投资倒是没断,但九成以上还是中国企业投的。
说白了,孙占托想找的“备胎”,压根就没真正出现——不是他不够努力,而是在整个区域里,真愿意掏真金白银修公路、建工厂、补产能的,目前还真没人能替代中国。
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更有意思的是,美国的“合作”从来都不是白给的,背后全是坑。
回顾去年白宫开的东盟峰会就知道,美国主推的那个“印太经济框架”,听着挺美,说要搞合作。
结果压根不说给你降低关税、让你货物随便进,反而先给你定一堆苛刻的规矩,让你先达标再谈好处。
新加坡总理李显龙早说了大实话:我们东盟国家要的是能拿到订单、让老百姓有班上的实在合作,不是光喊着“搞对抗”的空口号。
对柬埔寨来说,美国真正想要的从来不是一起赚钱,而是让它在南海问题上选边站,或者少跟中国搞安全合作。
这些都是碰不得的国家底线,一步退了,后面可能就全乱了。
就拿刚过去的1月10号来说,柬埔寨打击电诈委员会搞了次清剿行动,端了几个窝点还移交了涉案人员。
这本来就是中柬合作打击犯罪的常规操作,再正常不过的事。
结果美国议员就开始找茬了,嚷嚷着要“查一查柬中安全合作的细节”。
这就是最现实的问题:只要柬埔寨还跟中国保持正常往来,美国就总能找到由头打压你。
所谓的“中立”,在这种针对性找茬下,纯属想多了——你想安安静静不选边,人家压根不给你这个机会。
更糟的是,柬埔寨自己还被区域局势缠着呢。
去年12月底柬泰边境才刚停火,柬埔寨赶紧提议今年1月开边界会议,这节骨眼上,它最需要的就是外部支持别掉链子。
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而中国帮着建的71C号国家公路去年通车后,磅湛省的农户可高兴坏了。
以前种点腰果、橡胶,运到港口得绕半天,现在公路一通,货能快速运出去卖钱,这比美国画的任何大饼都实在。
联合国最近确实给了柬埔寨一笔农业发展资金,但这笔钱明确要用来搞农村经济。
短期内根本补不上工业的投资窟窿,更别说替代中国在基建、生产上的持续投入了——毕竟,修路建厂这种事,靠嘴说可建不起来,得真金白银砸下去才行。
其实柬埔寨高层里不是没人拎得清。
前首相洪森去年访华还特意去看了党史展览馆,国王西哈莫尼也去延安学过脱贫经验。
他们都明白,中柬合作不是中国给点援助就完事了,而是真真切切帮柬埔寨建工厂、修公路、打通销路,教它自己赚钱。
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就连孙占托自己,去年9月在投洽会上还说中国是柬埔寨“最靠谱的伙伴之一”。
现在突然变口,说白了就是焦虑之下的“试探”——想通过讨好美国,让合作格局更均衡点,没成想这条路比想象中难走太多。
但国际政治这东西,哪容得你随便试探?
基辛格早就说过“小国的命运,往往被大国攥在手里”,这话虽然扎心,但确实是实话。
柬埔寨想在中美之间走钢丝,可这钢丝两头压根就不平衡:中国给的是生产设备、基建这些实打实的“底气”,让你能自己造血;
美国手里拿的却是“开关”和“大棒”——市场让不让你进,全看它心情,不高兴了就给你制裁。
一旦柬埔寨真的在核心问题上向美国让步,失去的可不光是中国这个“铁杆朋友”,更可能被美国当枪使,变成对抗中国的棋子。
到时候再想回头和中国好好合作,恐怕以前的信任和基础都没了,哭都没地方哭去。
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现在两个多月过去了,美国的真金白银没见着,中国的工厂还在正常开工,边境的问题最后还得靠自己和邻国商量着解决。
其实柬埔寨早该明白,真正的安全不是“躲开大国打架”,而是自己脚下的路够扎实。
那些中国帮着修的公路、建的工厂,那些能让老百姓赚到钱的合作,才是最靠谱的“中立底气”。
在国际上混,能自己掌控自己的发展,比瞎晃悠的“中立”靠谱多了——毕竟,没人会跟能让自己过上好日子的合作伙伴过不去,可美国的饼,从来都是画出来的,根本吃不饱。
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