城市24小时 | 中部“散装大省”，“缝合”支柱产业

每经记者：杨欢 每经编辑：刘艳美

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日前，山西省文旅厅和省交通运输厅联合印发《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路与文化旅游融合发展规划（2026—2030年）》，明确在未来五年，山西将锚定高质量发展要求，完善“快进慢游深体验”的全域旅游交通网络，将1.3万公里三个一号旅游公路打造成为展示壮美山西的“‘万里山河’景观路”，有效串联A级及以上旅游景区和重点旅游资源点，形成文化旅游精品线路与休闲康养观光深度融合的发展新格局。

此外，山西还将着力通过交通与旅游深度融合、跨省区域协同联动，构建“全域协同、区域联动”的文旅发展新格局。此次《发展规划》指出，要建立黄河、长城、太行三大文化主题的跨省际合作机制，与京津冀、豫陕蒙等周边省（区、市）开展景区联动营销与合作。

解读：自驾游正在成为推动中国旅游业发展的核心引擎之一。中国旅游车船协会发布的《中国自驾车、旅居车与露营旅游发展报告（2024－2025）》显示，2024年自驾游人次达到43.5亿，同比净增7.5亿。自驾游的核心价值在于过程自主、节奏自控、体验多元，催生出全新的消费场景与商业模式，“公路经济”应运而生。

山西想要接住公路经济的“泼天富贵”。两年前，游戏《黑神话：悟空》爆火，带动山西一众景点“出圈”。但不少人来了才发现，现实中的山西“取经”并不容易。山西全境多山，景点高度散点化与碎片化，这样的“散装”分布为景点整合与线路安排增加了不小的难度。

山西也想过从高铁破题。在中部六省中，安徽、湖南、河南、江西及湖北的高铁里程均已进入“2000公里俱乐部”，实现“市市通高铁”，有些甚至在计划实现“市市通350高铁”，而山西至今为止还没有一条时速350公里高铁，要等到2027年雄忻高速铁路开通，才能填补这一空白。

关于山西高铁建设滞后，除了地理位置和产业结构的因素外，还有专家指出，人口数量对高铁建设的审批有着一定的影响。“高铁建设需要大量的资金投入，以及大量的人口和客流量。山西的经济发展水平相对滞后，部分地方可能难以支撑大规模的高铁建设及运营。”

近两年，山西也在努力打破自身局限。聚焦山西“十五五”规划建议，一方面，要强化薄弱地区覆盖和通达保障，推动“八纵八横”高铁通道山西段建设；另一方面，则要加强文旅基础设施建设，推动旅游公路沿线提质增效，全方位提升旅游服务配套功能和服务质量。

据介绍，黄河、长城、太行三个一号旅游公路是目前全国规模最大、里程最长的全域旅游公路网，总里程达1.3万公里，覆盖全省11个市，串联531处国保建筑、779处省保建筑及976个景区景点。此次《发展规划》指出，要以三个一号旅游公路为基底，全面建成“黄河文明”“长城边塞”“太行山水”三大特色文化景观带，形成路景相融、路业相通的新格局。

不仅是“缝合”省内景点，山西还希望打破行政壁垒，推动与周边省市的深度联动。建立黄河、长城、太行三大文化主题的跨省际合作机制，与京津冀、豫陕蒙等周边省（区、市）开展景区联动营销与合作。围绕黄河文明溯源、长城边塞民族融合、太行精神传承弘扬等共同主题，联合打造旅游线路，构建跨省际文旅产业共同体。

按照山西此前的规划，到2028年底，山西省内太原、大同、运城要进入国内著名国际知名旅游城市行列，旅游及相关产业增加值占GDP比重达到5％以上，初步建成国际知名文化旅游目的地，旅游业成为山西支柱产业。

#动向

APEC贸易部长会议“花落”苏州

商务部1月15日召开例行新闻发布会。会上，新闻发言人何咏前介绍，APEC第三十二届贸易部长会议将于2026年5月在江苏省苏州市举办，这次会议在APEC全年合作进程中具有重要意义，重点围绕亚太及全球重大经贸问题进行探讨，并为11月APEC领导人非正式会议作经贸方面准备。此前，上海、青岛分别于2001年和2014年举办APEC贸易部长会议。

安徽进出口总值首次突破万亿大关

1月15日，合肥海关关长周荣球在安徽省人民政府新闻办召开的发布会上介绍，2025年，安徽进出口总值首次突破万亿大关。2025年，安徽省实现货物贸易进出口总值10135.6亿元人民币，同比增长17.3%。其中，出口6823.1亿元，增长17.8%；进口3312.5亿元，增长16.2%。进出口总值位居全国第九，中部第一，进出口、出口、进口增速分别位居全国第五、第七、第五，分别高出全国13.5、11.7、15.7个百分点。

湖南开年“一号文”发布

1月15日，湖南省政府新闻办举行新闻发布会，会议围绕《关于推动2026年一季度经济实现平稳举措的若干措施》进行解读。这份以省政府办公厅“一号文”形式印发的文件，聚焦2026年第一季度，从七大方面提出了28条具体举措，旨在全方位推动经济开好局，确保“十五五”规划实现稳健起步。其中提到，服务业占湖南GDP比重超过54%，湖南将大力实施服务业提质扩能行动。

山东发文促船舶与海工装备产业稳增长

山东省工业和信息化厅等八部门近日印发《山东省船舶与海工装备产业稳增长工作方案》，提出到2026年年底，新能源船舶、高端海工装备等新增长点快速发展，产业营收规模增速达到10%以上，新能源动力船舶建造完工量、新接订单量、手持订单量比重均保持60%以上，交付一批有重要影响力的“大国重器”。据悉，山东将对钢铁、建材、石化、化工、有色、电子、机械、电力装备、汽车、纺织服装、食品、船舶与海工装备12个行业逐一制定稳增长工作方案。

#声音

又一省份12345热线取消语音导航，媒体：该拆掉“沟通壁垒”了

据工人日报消息，继江苏之后，又一省份宣布12345热线取消语音导航，直达人工服务——据1月13日澎湃新闻报道，近日，辽宁省营商环境建设领导小组办公室印发了《2026年优化政务环境行动方案》，方案要求提升“接诉即办”质效，取消12345热线语音导航，直接接入人工服务。

将这项举措置于优化营商环境的语境下，更能见其深意。营商环境的优劣，不仅体现在税收、审批等硬指标上，也深嵌于政府与市场主体和市民群众的互动中。一条便捷、高效、能解决问题的热线，是政府效能与诚信的缩影，亦是社会信任感的重要来源。直接接入人工，意味着将压力和责任更前置、更直接地传导至服务终端，将倒逼政务服务体系协同能力、办事效率和人员素养进一步提升。

客观而言，取消语音导航只是技术入口的改变，更大的考验在于，电话接通后，问题能否得到真正有效、及时解决——从“有人接”到“马上办”，从“办得了”到“办得好”，离不开相关部门打破职责壁垒，建立起高效的协同联动机制，并完善全程跟踪、监督与反馈的闭环，让每个诉求都不落空；更呼唤一种“未诉先办”的主动治理意识，通过规律性分析，从源头化解共性难题，减少投诉增量。

#数读

张家界旅游集团：2025年预亏4.5亿至5.5亿元，同比减亏

1月14日，张家界旅游集团股份有限公司发布2025年年度业绩预告。

财务数据显示，2025年全年，张旅集团预计亏损4.5亿元（人民币，下同）至5.5亿元，同比减亏22.69%-5.51%；扣非后预计亏损4.32亿元至5.32亿元，同比减亏25.73%-8.54%；营业收入预计为4亿元至4.8亿元；基本每股收益预计亏损0.56元/股至0.68元/股。

张旅集团表示，本报告期亏损主要原因是大庸古城预计计提资产减值，计提资产减值最终金额须经公司聘请的评估机构及审计机构进行评估和审计后确定。目前，张旅集团及旗下大庸古城已进入重整计划执行阶段。

#放榜

湖北吞吐量过亿吨大港增至5个，居中国内河第一

中新网消息，记者14日从湖北省交通运输厅获悉，2025年湖北省荆州港货物吞吐量首次突破1亿吨。至此，湖北省港口货物吞吐量过亿吨的大港数量突破5个，位居中国内河第一。

数据显示，2025年湖北省港口吞吐量首次突破8亿吨，同比增长7.3%。该省吞吐量过1亿吨的港口还有：武汉港、宜昌港、黄石港和黄冈港。其中，黄冈港货物吞吐量达2.14亿吨，是长江中上游首个货物吞吐量突破2亿吨的港口。

此外，“十四五”时期，黄石鄂东散货码头、黄冈盘塘散货码头等一批重点项目建成，湖北全省新增万吨级泊位15个。湖北省三级以上高等级航道里程达2305公里，位居中国第二。