激发高质量发展新动能，提升城区能级和核心竞争力丨区二届人大七次会议专题审议会

1月15日，静安区第二届人民代表大会第七次会议举行“激发高质量发展新动能，提升城区能级和核心竞争力”专题审议会。

区委书记钟晓咏，区人大常委会主任顾云豪，区委常委、组织部部长莫亮金，副区长朱羡，与人大代表们面对面交流，倾听意见建议、共商发展大计。区人大常委会副主任林晓珏主持会议，区有关部门负责同志应邀出席会议。

今年是“十五五”开局之年，迈好“十五五”时期发展第一步，意义重大，事关长远。专题审议会上，区发展改革委、区商务委、区科技经济委先后介绍了静安区产业功能布局、促消费举措及科技产业发展情况。

随后，区人大代表们围绕经济的高质量发展这条主线，畅所欲言、建言献策。

聚焦加强科创引领，有的代表建议瞄准尖端产业，“招、引、育”并重，提升楼宇“科技含量”，探索多元化成本分担机制，打造静安人才“四个安心”服务体系。有的代表认为，要攻坚数据与人才核心堵点，筑牢创新发展的基础设施。

推动产业创新发展上，有的代表建议打造文化创意产业集聚区，建设现代化大型文创综合体，打造区域新地标。有的代表建议，推动ai应用场景相关生态圈的企业落地静安。

壮大消费动能方面，有的代表建议挖掘新消费人群需求，利用科技创新驱动消费场景拓展。有的代表建议，推动离境退税点位全城覆盖。有的代表认为，要优化公共体育服务供给体系，打造高水平赛事活动矩阵，充分释放体育消费动能。

优化城区空间布局，有的代表建议对标国际先进经验，加快推进“σ生态绣带”建设，变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”，要吸引一批高能级的总部向彭越浦、走马塘等区域集聚。有的代表认为，依托南京西路商圈的溢出效应，打造集商务、文旅、生态复合型滨河时尚带，深化打造城市可漫步的品牌建设。

会上，钟晓咏代表静安区委感谢各位人大代表长期以来对静安经济发展的关心和支持，人大代表们提出的意见建议精准务实、极具价值，相关部门要认真研究吸纳、抓好落地落实，切实将民意民智转化为推动静安高质量发展的具体举措。

钟晓咏表示，“十五五”时期是静安打造上海“五个中心”建设重要承载区的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，具有承前启后的重要地位。“十五五”规划的首要任务就是高质量发展。对静安而言，高质量发展体现在两个方面：一是勇担上海“五个中心”建设重要承载区使命，二是把握发展机遇加快推动动能转换与发展转型。

钟晓咏指出，静安要着眼全国和上海发展大局，立足静安实际，加快推动动能转换、发展转型，不断赋予原有优势新的时代内涵，更好在全市发展大局中争创一流、走在前列，在“五个中心”建设中坚定走好第一方阵、作出更大建树。

一是坚持锻长板，构筑发展新动能。做强时尚消费长板，鼓励更多创新场景，打造消费新范式，塑造时尚新名片；拓展服务消费蓝海市场，以新消费促进产业提质扩容，打造具有全球影响力和竞争力的国际时尚消费新高地。推动外资总部转型升级，布局研发和创新中心、设立创新基金，实现扎根本土、深耕中国的内涵式发展。

二是坚持扬优势，推进融合创新。深化商业、文化、创意、科技融合创新，探索走出一条具有国际大都市中心城区特色的产业发展新路。着眼于数据智能、文化创意、生命健康等新兴产业迭代发展，重点聚焦区块链、超高清视听、美妆健康等细分赛道，牵引创新要素集聚，带动产业快速增长。

三是坚持优布局，优化产业发展空间。主动融入上海城市发展总体格局，以城区功能提升为引领，着力构建“两轴一带三片区”空间布局，更好促进人才、资金、信息、技术等各要素沿“轴”、向“带”、在“区”科学配置、有序流动，加快形成错位发展、优势互补、功能鲜明、高效协同的空间格局。

四是坚持强功能，彰显中心城区特色。持续推动时尚消费、金融服务、专业服务三大优势产业加快功能升级、品牌重塑、空间优化，促进高端要素集聚与高端服务赋能，夯实区域经济发展基本盘。持续提升链接辐射能力，深化双向开放，推动区区协同发展，全力当好全市发展大局中的“优等生”“尖子生”。

顾云豪在发言中表示，人大代表们聚焦高质量发展主题，提出了很多真知灼见，为静安谋划推进“十五五”发展提供了重要参考。下一步，要聚焦“十五五”规划，抓实生产力布局，做大经济发展的增量，做优人才发展的生态，不断激活发展新动能。要紧扣高质量发展目标，按照区委重大决策部署，抓好代表意见建议的研究吸纳与落实，确保“十五五”开好局、起好步。

上观号作者：上海静安