高质量建设成渝金融司法协同中心 创新提升金融纠纷协同治理效能

为高水平服务保障西部金融中心建设，成渝金融法院、渝中区委牵头，组织17家机构和部门成立成渝金融司法协同中心，建立人民法院、金融监管、行业协会、调解组织及公证仲裁机构多方协作平台，以多元共治推动矛盾纠纷源头化解，被评为重庆法院重大改革创新实践成果。

坚持党的领导 构建“一体化”共治格局

坚持“党建引领+协同治理”，构建党委领导、政府主导、司法推动、部门参与、社会协同的多元共治格局。借助重庆法院易诉易解平台，组建“人民调解+行业调解+专职调解+司法调解”四位一体的调解团队。

引入重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会、中证资本市场法律服务中心等10家专业调解组织，整合全市基层法院特邀调解组织2000余家，特邀调解员9000余名开展线上调解，实现金融纠纷多元化解、协同共治。

截至2025年三季度末，协同中心共受理金融纠纷申请25.2万余件，查询纠纷24.7万余件，推送调解22.6万件，调解成功15.6万件。

强化科技赋能 打造“一站式”解纠平台

紧扣“智融惠畅”金融纠纷解决“一件事”改革，上线运行成渝金融纠纷一体化协同治理平台。

平台整合成渝地区优质金融法治资源，对接重庆法院易诉易解平台，通过跨网交互、数据交互，搭建起金融纠纷“信息高速路”“集约化解地”。通过对接系统、告知风险及分流调解，做实“抓前端、治未病”，提供全流程、全时空、一站式在线解纷模式。

平台入驻金融监管、司法、行业协会等46家单位、基层法院39家，通过数字赋能让大量金融纠纷化解止争于诉前，极大缓解了基层法院“案多人少”压力。

深耕多元解纷，提供“一揽子”调处方案

构建审核查询、分流处理、有限信息修复、以保促调、预查废告知等机制。法院对金融机构或其他当事人的纠纷调处申请进行审核查询，如发现债务人存在执行终本案件的，系统自动向金融机构出具加盖人民法院印章的《告知书》，金融机构凭《告知书》保留诉权后自行撤回纠纷申请。

通过查询法院审判及执行系统，对被申请人进行信息修复，以有限的信息修复机制降低被申请人失联率。对内探索以保促调机制，基层法院对金融纠纷开展诉前财产保全工作提升调解成功率。

向外执行预查废告知机制，推动构建呆账核销、税务减免新渠道，缩短不良债务处理周期。(重庆市委金融办)