大连绿色低碳发展向“强不强”跨越迈进

大连在绿色低碳发展领域已经取得扎实成效。空气质量优良天数达338天，优良比例92.6%，创下历史最好水平；水环境、土壤环境治理成效显著，近岸海域优良水质比例99.1%，大连湾入选国家美丽海湾……这些扎实的成果让市民深刻感受到绿色发展已从理念转化为生动实践，也让大连落实推进零碳转型更有底气。2026年政府工作报告明确，坚持“双碳”引领,加快推动我市全面绿色转型，协同推进降碳减污扩绿增长，推进国家碳达峰试点城市建设。今年两会上，大连绿色建筑行业协会执行会长、市人大代表徐红，围绕绿色低碳产业高质量发展带来针对性建议，核心聚焦零碳转型与全链条支撑，零碳园区和零碳工厂建设是重中之重。

徐红认为，目前，绿色低碳发展正呈现清晰的阶段特征：“十四五”期间，大连重点解决了绿色低碳发展“有没有”的基础问题，搭建起绿色发展的框架体系，实现了生态保护、污染防治、低碳转型的起步突破；而到了“十五五”时期，核心要聚焦“好不好”的质量提升，并向“强不强”的能级跨越迈进，推动绿色低碳与产业发展深度融合，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。同时，绿色低碳产业的蓬勃发展还能有效带动就业增长，更多就业岗位将提升居民收入水平，进而拉动消费增加，形成“产业发展—就业扩大—消费升级”的良性循环，让绿色发展成果既惠及生态环境，也滋养民生福祉。

大连绿色低碳产业高质量发展，零碳园区和零碳工厂建设是重中之重。在零碳园区建设方面，徐红从三个维度给出建议：一是建立分区域、分产业的建设标准，明确能耗强度、碳排放强度、可再生能源使用率等核心指标，避免“一刀切”；二是优化园区绿色基础设施配套，推动光伏、储能、充电桩等一体化布局，搭建园区级碳排放监测平台，助力园区实现精准控碳；三是完善政策激励机制，对零碳园区设备更新改造给予资金支持，通过税收优惠等政策，减轻建设与改造的资金负担。

在零碳工厂打造方面，徐红提出四项建议：一是开展分行业节能降碳改造示范，优先支持高耗能行业企业实施技术升级，提升能源利用效率；二是建立零碳工厂评价认证体系，将评价结果与政策支持挂钩，引导企业主动参与零碳转型；三是搭建技术对接平台，整合节能、碳管理等服务商资源，为企业提供“诊断—改造—运维”全流程服务；四是推出零碳改造专项金融工具，通过低息贷款、税收优惠降低企业转型成本。

让绿色发展政策真正转化为产业实效，结合零碳园区建设、零碳工厂打造，徐红提出具体实施建议：首先，推动政策细化落地。主动与工信、住建、发改等相关部门对接，把零碳园区、零碳工厂建设等建议中的核心内容，转化为可操作的实施方案和配套政策，明确时间节点和责任分工，确保各项举措落地生根。

其次，强化调研督导。深入园区、企业开展常态化走访，了解零碳转型过程中遇到的技术、资金、人才等难点问题，及时向相关部门反馈并推动政策优化调整，打通落实“最后一公里”，让企业转型无后顾之忧。

最后，搭建协同平台。联动行业协会、科研机构、金融机构等多方力量，组建绿色低碳发展服务联盟，为企业提供技术支持、人才培训、资金对接等一站式服务；同时宣传推广零碳转型成功案例和大连在生态保护、低碳发展方面的优秀实践，营造全社会共同参与绿色发展的良好氛围，合力推动美丽大连建设落细落实。

半岛晨报、39度视频记者岳宇艳