咸阳市司法局：构建“大普法”工作格局 筑牢法治社会坚实根基

法治是社会文明的基石，全民守法信仰的培育，始于深入人心的普法教育。咸阳市司法局深刻把握法治建设的内在规律，将普法工作置于全面依法治市的战略性、基础性位置，以实施“八五”普法规划为主线，创新机制，凝聚合力，着力构建起权责清晰、覆盖广泛、运行高效的“大普法”工作新格局，为全市经济社会高质量发展营造了浓厚法治氛围、提供了坚实法治保障。

高位推动 健全“大普法”领导与责任体系

咸阳市委、市政府将普法作为一项全局性、系统性工程，着力构建党委领导、人大监督、政府实施、各部门分工负责、全社会共同参与的“大普法”工作格局。

强化顶层设计，凝聚工作合力。 市委、市政府科学制定并印发“八五”普法规划，成立高规格的普法依法治理领导小组，召开全市启动会议进行全面部署。坚持将普法工作纳入重要议事日程，市委常委会、市政府常务会定期听取汇报，研究解决体制、机制、人员、经费等关键问题。市人大积极履行监督职能，通过专题调研、审议报告等方式，推动普法责任与法治实践深度融合，确保了普法工作的正确方向和有效实施。

创新责任机制，推动任务落地。 为破解普法责任虚化难题，咸阳市创新推行普法责任清单制度，印发《全市各级党政机关落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任清单（2023版）》，为77家市级党政部门和人民团体量身定制了共性及个性普法任务，实现了普法职责从“软要求”到“硬约束”的根本转变。同时，探索建立以“责任清单、任务清单、问题清单”和“普法提示书、反馈意见书”为核心的“三单两书”工作制度，形成了市县联动、线上线下同步、部署-落实-反馈-整改的闭环管理机制，确保各项普法任务规范高效推进。

夯实基础 打造专业化全域化普法队伍

一支覆盖面广、专业力强的普法队伍是“大普法”格局有效运转的核心支撑。咸阳市着力构建多层次、立体化的普法工作队伍网络。

建强骨干队伍，延伸基层触角。 在全市建立健全市、县、乡、村四级普法组织网络，确保法治宣传直达基层末梢。市级层面组建了195人的“八五”普法讲师团，作为普法教育的核心智库。深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，累计培养“法律明白人”11855名、“法治带头人”2863名，使他们成为活跃在群众身边的政策宣讲员、法治宣传员、矛盾调解员，有效激活了基层普法的内生动力。

整合专业力量，形成普法合力。 广泛整合律师、公证员、基层法律服务工作者、党政机关法治业务骨干等专业资源1300余人，组建了多支灵活机动的普法宣传队、法律服务团。全面实现党政机关法律顾问制度全覆盖，为依法决策和普法宣讲提供专业支持。特别注重青少年法治教育，全市831所中小学校法治副校长配备率达到100%，为青少年健康成长筑牢法治防火墙。这支规模适度、结构优化、专兼结合的普法大军，构成了咸阳普法工作的坚实基座。

通过系统构建“大普法”工作格局，咸阳市不仅实现了普法工作从“独角戏”到“大合唱”的转变，更推动了法治宣传教育从分散式、运动式向制度化、常态化的深刻转型。强有力的组织领导、清晰的责任体系、扎实的队伍基础，共同汇聚成推进全民普法的强大动能，使法治观念日益深入人心，尊法学法守法用法的社会风尚加速形成。站在新的起点，咸阳市将持续深化“大普法”格局建设，不断开拓普法工作新局面，为谱写中国式现代化建设的咸阳新篇章夯实法治根基、贡献法治力量。（孙静 王玉峰）