从“垂直社区”到“有温度的港湾”，徐汇区党建引领新兴领域治理升级｜凝“新”聚力促发展

编者按：楼宇、园区、街区是城市发展的核心载体与治理前沿。近年来，徐汇区以“党建强、发展强”为目标，以融合式党建为抓手，织密组织根系，将党的优势转化为发展动能与治理效能。即日起，徐汇区委组织部、区委社会工作部联合徐汇区融媒体中心推出“凝‘新’聚力促发展”系列报道，通过讲述党建与营商环境、产业培育、基层治理深度融合的故事，展现党建引领下新兴领域的蓬勃活力与治理新图景。

在区域发展动能深刻变革、城市治理单元不断细化的今天，商务楼宇、产业园区、特色街区等新兴领域，已成为城市经济最活跃的经络、人才最密集的高地和治理最前沿的阵地。如何将党的组织体系像毛细血管一样延伸至这些经济社会发展的“末梢”，将党的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能与发展动能，是新时代基层党建工作的核心命题。

徐汇区坚持以党的组织体系全覆盖为切入点和着力点，构建一个贯通上下、联动左右、覆盖全域的融合式党建工作新格局，让党建引领成为链接资源、赋能发展、优化治理的“红色引擎”。徐汇区现有商务楼宇839栋，入驻企业总数超1.2万家，从业人员近19万人；产业园区共131个，企业总数近2000家，从业人员约6万人；街区共计61个，集聚各类市场主体近3.4万家，从业人员近50万人。徐汇区通过推动新兴领域党建工作与营商环境、产业培育、街区治理发生“化学反应”，最终构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

筑牢“垂直社区”组织根基

服务穿透楼宇

高楼大厦是经济的“高产田”，也是党建工作的“立体战场”。徐汇区楼宇党建的生命力在于将“竖起来的社区”转化为“有温度的港湾”，通过坚实的组织根基，实现服务资源的精准滴灌。

“模速空间”

龙华街道搭建楼事会等平台实现“楼里事、集楼智、楼共治”治理闭环，聚焦人工智能产业需求，在全国首个大模型创新生态社区“模速空间”成立党委，发挥党建联建的组织优势，助力入驻企业获投率超35%、估值增长超百亿元，带动集聚无问芯穹等1500余家人工智能企业，辖区经济增长率连续两年超35%。

徐家汇街道楼宇党群服务阵地矩阵

徐家汇街道率先构建起片区楼宇党委这一创新枢纽，对区域内楼宇党建资源进行系统整合与统筹。以五大片区为单位，街道形成了“1+5+n”的党群服务阵地网络，让组织共建、事务共商、资源共享成为常态。党组织不仅是楼事会里协调楼宇公共事务的“主心骨”，更是骑士驿站中关爱新就业群体的“贴心人”。

湖南街道探索片区实体化建设楼宇党支部，双向式进入设立楼事会，实现组织全覆盖。在楼宇聚集的片区通过主楼带群楼，打造片区楼宇党群服务中心，建立企事快办工作站，实现一片区一楼宇党群服务中心阵地全覆盖。通过构建“党建+营商”一起跑楼机制，组建50人专业跑楼团队，实现工作全覆盖，开展亿元街区下午茶等企业高管沙龙，促进企业上下楼变成上下游。

枫林街道依托生命健康产业，在楼宇打造午间健康课堂；漕河泾街道以资源共享、阵地共建、服务共融的治理模式，助力友好型楼宇发展；斜土街道着力为老旧楼宇引入优质商业服务，以环境提升促党建凝聚；田林街道的“企业服务专员”党员岗、康健街道的“楼组长”+“副楼组长”双配置、凌云街道和长桥街道的资源对接平台等，构成了形态多样、实效为先的楼宇党建全景图。

激活园区动能

驱动产业跃升

园区是创新策源地，党建工作的价值在于成为整合要素、赋能产业的“红色芯片”。徐汇区园区党建的探索聚焦于让党组织与创新企业同频共振、同步成长。

虹梅街道开展创新虹梅产业沙龙

虹梅街道面对漕河泾开发区内企业众多、业态丰富的特点，以新兴领域党建全覆盖为契机，优化品牌矩阵，从政治、营商、服务、治理四个方面，形成“四轮驱动”工作格局。打造“元创未来”园区党建品牌，协同推动法治化营商环境建设，常态化开展创新虹梅产业沙龙活动，为园区高质量发展注入活力。依托“1+2”园区治理机制，以片区楼宇党委为核心，依托“党建+营商”工作专班和楼事会等平台，精准对接企业需求。游戏产业全程陪跑项目颇具代表性，为游戏企业提供全生命周期服务，形成了政企协同、共建共享的局面。开展“ai+垂类场景应用”项目系列活动，让党建切实融入了产业升级的血脉。

北杨人工智能小镇（上海创智共生社区）推荐会

华泾镇聚焦北杨人工智能小镇（上海创智共生社区），推动其空间格局加快成型、科研机构与头部企业集聚形成“产学研资”生态，与漕河泾开发区深化“泾泾有为”合作机制，共建科创孵化平台，加速科创策源能力提升，打造ai创新高地。立足天华信息科技园实际，以信息科技和现代服务业为主导，锚定“党建促发展”核心，构建“联建共建、共办共享”园区党建体系。依托“泾彩·天华坊”党群服务阵地，搭建“泾彩联盟”“园事会”协同平台，精准对接企情民意。“午间一小时”特色项目通过多元活动凝聚人心，园区“三新”讲师团与党员志愿者队伍主动作为，发挥政策宣传、园企联络、服务保障作用，让党建切实赋能园企协同与营商环境提质。

绘就街区图景

推动多元共治

街区是城市生活的客厅，党建工作的落点始终在于以基层党组织为核心。徐汇区街区党建聚焦将分散的商户、居民、单位凝聚为情感相连、责任共担的治理共同体。

武康—安福风貌街区举办“破圈融合”新兴领域大讨论

湖南街道相继推动成立了“武康路—安福路品质时尚街区”“音乐街区”“东湖路—延庆路潮玩乐活街区”等多个实体化运作的街区共治委员会，依托街区大走访+民情快办工作机制，解决问题271条，通过开展一系列“街区大讨论”、推出一批梧桐党建聚力服务项目、吸纳一群“梧桐合伙人”，推动商务部特派办与178家沿街商铺联动形成《湖南街道沿街商业业态新发展导则》，实现街事街议、街事街办，形成多元共治的街区治理新格局。

龙华街道在打造世界级滨水区的进程中，在gate m西岸梦中心设立街事会，致力于围绕建设、运营、管理等复杂议题，搭建政府与市场、社会力量的常态化协商平台，激发多元主体共同提升滨江的活力与品质。街区党建从解决具体问题，向参与顶层设计、塑造整体生态的更高层次迈进。

天平街道咖啡行业党支部认领陕西居民区“微心愿”

天平街道以咖啡行业党支部为引领，创新“行走中的党课”等学习形式筑牢初心，通过“五个一”工作法联动多元力量，精准对接商户需求、激发街区商业活力，同时发动商户成立门责自律组织、认领社区“微心愿”，实现行业发展与基层治理互促共赢。

斜土街道推动党员经营户亮牌承诺；田林街道建立商户调解室；徐家汇街道服务科创街区建设；康健街道举办党员公益市集，共同绘就了一幅党组织引领下街区充满烟火气、人文味和归属感的生动图景。

从云端之上的楼宇，到孕育未来的园区，再到烟火氤氲的街区，徐汇区以融合式党建引领新兴领域发展。党的组织体系全覆盖是以组织嵌入为前提、以服务赋能为核心、以价值引领为根本、以治理升级为目标的系统工程，将党的政治功能寓于精准有效的服务之中，将分散的社会力量整合于有序参与的平台之上，最终实现“党建强、发展强”的良性循环。

记者：张旺

编辑：罗时珎

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上观号作者：徐汇通