百色市规范涉企行政执法专项行动成效显著 法治营商环境持续优化

自开展规范涉企行政执法专项行动以来，百色市聚焦企业反映强烈的突出问题，紧盯重点领域、重点地区，通过畅通反馈渠道、狠抓整改落实、深化协同联动、构建长效机制等系列举措，推动专项行动走深走实，有效规范执法行为、减轻企业负担，为全市经济社会高质量发展筑牢法治保障。

多维发力抓排查，问题线索全面归集。坚持“开门纳谏”与“上门排查”相结合，构建全方位问题线索收集体系。市县两级同步发布线索征集公告，公布投诉电话和邮箱，畅通12345政务服务便民热线、网络媒体等共享渠道，面向行业部门、企业商会、行政执法监督观察站(员)等广泛征集线索。组织各级行政执法部门围绕行政检查、处罚、许可等关键环节开展自查自纠，制定整改措施、明确整改时限。印发专项排查方案，由主要领导带队分赴12个县(市、区)和16个重点领域部门开展入驻式排查，查阅涉企行政执法案卷106卷，发现问题线索32个，推进查纠25个。

靶向施策促整改，执法质效显著提升。针对排查发现的问题，坚持立行立改、标本兼治，推动执法行为规范化建设。压实执法主体责任，确认公布36个市级及17个中直、区直驻百行政执法主体，推进行政执法机构职能法定化。强化执法队伍建设，组织4194名人员参加行政执法人员(续职)培训考试，4090人通过，通过率达97.52%；开展社保、自然资源等领域及重点县区执法业务培训5次，近千名执法人员参训。强化监督督办，市人民政府行政执法协调监督局共向各县(市、区)、市直行政执法单位发出线索移交单34份、问题督办单13份、监督督办单34份，出具行政执法监督意见书2份，行政执法监督告知书2份，行政执法监督答复书4份，监督提示函1份，推动行政执法存在问题的整改及行政执法规范化建设。专项行动开展以来，全市直接为企业挽回经济损失456.64万元，问题线索整改率达100%。执法扰企行为明显减少，2025年行政检查数量同比下降29.9%；执法规范性显著增强，2025年全市一审行政诉讼案件审结671件，行政机关败诉52件，败诉率较2024年下降7.29个百分点。

协同联动强监管，治理效能持续释放。构建“纵向贯通、横向联动”的工作格局，提升执法监管合力。搭建数据共享平台，通过全国行政执法监督平台整合归集涉企检查、处罚、许可等数据，建立统一企业执法信息数据库，实现执法线索、处理过程和结果实时共享。建立常态化会商机制，定期组织相关单位召开疑难执法问题分析会，协调解决职责交叉和监管空白问题。深化协作机制应用，落实行政执法监督“1+N”协作机制，强化与纪委监委、法检两院、政府热线、工商联等单位信息互通，形成工作合力。聚焦重金属污染治理，开展涉重金属行政执法案件专项监督，有效遏制环境违法行为。

建章立制固成果，长效机制不断完善。注重源头治理，着力构建规范涉企行政执法长效机制。建立经营主体问题响应处置机制，市县两级成立工作专班，明确召集人职责，畅通问题反映渠道，通过12345热线受理执法领域工单66件，程序性办结63件，提升企业诉求处置效率。推行“扫码入企”检查制度，联合市大数据发展局印发相关通知，要求执法部门入企检查时扫描专属二维码进行身份核验与任务备案，实现“无事不扰、有据可查”，杜绝重复检查、随意检查。完善行业执法制度，市生态环境局、财政局等部门先后印发执法检查程序指引、行政处罚工作规定、行政检查规范等文件，隆林各族自治县交通运输局修订行政许可流程，建立双审核、时限预警、过错倒查等机制，补齐制度短板，推动执法工作制度化、规范化、标准化。(农文芳 周雨潇)