北京
每到年初
制定一份全年工作计划
几乎成了基层工作的“开年第一课”
对于基层而言
一份科学合理、贴合实际的年度计划
不仅是全年工作有序开展的“路线图”
更直接影响着治理成效
和人民群众的获得感、满意度
然而要把这张“图”绘准、绘实
却并非易事
基层是国家治理体系的“神经末梢”
在制定年度计划时
往往需要与上级部门的年度工作要点
同频共振
这固然能保障方向一致、重点突出
但也带来了一些现实困扰
一些关键事项常被上级提前“框定”
目标、任务、时限
多需按统一部署展开
使得基层在规划时
因地制宜、自主调整的空间受限
有时制定的规划与现实情况
存在不适宜之处
“计划赶不上变化”
是不少基层干部的共同体会
从年初到年尾
时间跨度长、变量多
期间可能出现政策调整、资源变化、
突发任务等情况
导致年初制定的计划
在执行中“卡壳”甚至“搁浅”
一些基层工作人员反映
上级部门每年年初
都要求基层制定年度工作计划
但到了年底再看
往往缺乏实际意义
成了“无用功”
也有部分基层单位的计划
存在“贪大求全”“好高骛远”的问题
为了显决心、表成绩
把目标定得过高、摊子铺得过大
最终却因能力、资源有限而难以落实
亦或是缺乏调研
制定出的规划没有现实合理性
这些都会影响基层治理的公信力
你开始做年度计划了吗？
基层制定年度计划存在哪些困难？
如何让基层合理制定计划？
如何才能有的放矢
为基层年度计划制定争取更多“自由权”？
下期基层圆桌会
我们一起聊聊
你有什么想说的
你有什么建议和办法
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或可通过邮箱投稿
bytjcyzh@163.com
来源：半月谈
策划：秦黛新 李坤晋
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