“十五五”时期 云南昭通将锚定这些目标

本文转自：人民网-云南频道

人民网昭通1月15日电 （记者蔡树菁）中国共产党昭通市第五届委员会第十一次全体会议，于2026年1月12日在云南省昭通市昭阳区举行。

据全会公报，昭通将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，聚焦云南省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，着力统筹服务发展、融入发展、借力发展“三个发展”，深入推进农业强市、能源强市、文旅强市、交通强市、生态强市、教育强市“六大强市”建设，全力推动经济行稳致远、社会安定和谐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出，“十五五”时期昭通经济社会发展的主要目标是：开创经济高质量发展新局面、现代产业体系建设新局面、城乡融合发展新局面、乡村振兴新局面、生态优先绿色发展新局面、开放发展新局面、民生事业发展新局面、社会治理新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年全市经济综合实力和人民生活品质大幅跃升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平明显提升，乡村全面振兴取得决定性进展，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，“十五五”时期昭通经济社会发展的重点任务：

一是认真落实云南省委一体推进“三大经济”部署，聚焦“五个千亿元级”产业集群，加快发展高原特色农业、绿色工业、文旅产业、现代服务业，积极培育新兴产业和未来产业，发展壮大园区经济，着力构建凸显昭通特色、具有比较优势的现代产业体系。

二是深入推进以人为核心的新型城镇化，持续做大中心城市和镇雄副中心城市，做“美”金沙江沿岸县城，做“特”一批城镇，推动城市内涵式发展，构建房地产发展新模式，促进城乡融合发展，加快形成以中心城市为辐射带动、以县城为重要载体、以城镇社区为基本单元的新型城镇化体系。

三是坚持农业农村优先发展，夯实粮食安全基础，一以贯之巩固拓展脱贫攻坚成果，答好“群众持续增收之问”，建设宜居宜业和美乡村，激发农村发展活力，推进乡村全面振兴。

四是加快现代化基础设施建设，着力构建“公铁水航”综合立体交通网络、“通道+枢纽+网络”现代物流体系和“清洁低碳、安全高效”的新型能源体系，统筹推进立体水网和新型基础设施建设，促进基础设施互联互通，提升支撑发展承载能力。

五是认真践行“两山论”、坚定走好“两化路”，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进生态保护修复，加快发展方式绿色低碳转型，抓好美丽昭通建设，筑牢长江上游、赤水河源头重要生态安全屏障，努力在云南成为全国生态文明建设排头兵中作出昭通贡献。

六是畅通经济循环，充分释放消费潜能，着力优化投资结构，培育壮大经营主体，积极服务和融入全国统一大市场，增强高质量发展动力活力。

七是坚持以改革创新为根本动力，深入推进重点领域改革，以科技创新催生新质生产力，提升开放发展水平，全面激发高质量发展新动能。

八是全力打造新时代“昭通印象”，繁荣发展文化事业和文化产业，壮大主流舆论，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

九是坚持在发展中保障和改善民生，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，统筹推动教育、医疗卫生和就业创业高质量发展，提升“一老一小”服务能力，健全完善社会保障体系，不断增强群众幸福感获得感。

十是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化落实党建引领基层治理“2+5”工作机制，巩固拓展民族团结进步创建成果，依法治理宗教事务，不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平。

十一是统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，提升防灾减灾救灾和安全生产水平，防范化解各领域重大风险隐患，增强国防动员能力，切实以高水平安全保障高质量发展。

2026年是“十五五”规划开局之年。昭通市将以开局就是决战、起步就是冲刺的攻坚姿态，全力以赴抓好经济社会发展各项工作，确保“十五五”发展实现良好开局。