“家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。”这一深切嘱托,在合肥瑶海,被践行为五年如一日的坚定行动。据了解,“十四五”期间,瑶海区近九成公共财政如静水深流,无声浸润民生之基,最终沉淀为温暖的果实:6.5万个托举晨昏的就业岗位,44所书声琅琅的崭新校园,5510个化解“甜蜜负担”的安心托位……
数字是沉默的史诗,它勾勒出过去五年瑶海的民生脉络,将“头等大事”的宏大叙事,具象为千家万户推门可见、触手可及的温暖日常。
“第一序列” 写在财政数据里的价值坚守
翻开瑶海的“民生账册”,“民生支出占比连续5年超87%”这行数字,墨色犹深。它超越了报表的范畴,成为一座城区的发展信条:民生,是永不偏移的“第一序列”。发展的指针,始终对准人心所向。
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综合为老服务中心实行“家门口养老”。
就业,这份“最大的民生”,在这里得到切实回应。超6.5万人新增就业,不只是数据的增长,更是万千家庭安放期盼的基石。这张就业保障网,既有制度的刚性守护——筑牢根治欠薪的堤坝,2025年为劳动者追回3200余万元辛苦钱;也有服务的柔性浸润——通过打造“中国服装原创设计基地”等产业平台,发展人力资源服务产业,不仅创造了大量设计、电商、管理等新型岗位,也为辖区传统产业工人和青年才俊提供了转型升级的宽广舞台,让就业帮扶紧扣发展脉搏。
从“有”到“优” 美好生活的深度抵达
当“生存”的需求被稳稳承接,“发展”的渴望便成为衡量幸福的新尺度。瑶海的回应,是一场公共服务从“广覆盖”到“精打磨”的深刻演进。
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瑶海校园餐创新“妈妈厨房”模式。
教育的基础,日益坚实厚重。93亿元投入与44所新改扩建学校,夯实了均衡发展的“硬支撑”。“五育并举”“家校社协同育人”的全国实践,则丰富了立德树人的“软内涵”。一项充满巧思的制度创新尤为暖心,成为广泛关注的对象:2025年秋,瑶海创新推行“政府自营、国企运营”校园食堂模式,通过设立“妈妈岗”,聘请学生家长加入工作、监督工作。这一设计,在一个闭环内同时守护了孩子的“舌尖安全”与家庭的“生计方圆”,尽显政策的细腻温度。
健康的防线,日益坚韧可靠。从“瑶海经验”引领全省医联体改革,到成功跻身“全国健康区”;从社区卫生服务中心中医药服务全覆盖,到全省首批医养联合体落地生根,一条“健康守护链”日益清晰。“病有良医、老有颐养”的愿景,在这里化为可感可及的踏实日子。
“朝夕”守护 照见城市的温情
“一老一小”的民生保障,映照一座城市的文明底色与情感温度。
瑶海,悉心化解“成长的烦恼”。面对双职工家庭的现实焦虑,瑶海将托育服务作为“关键小事”系统推进。全区幼儿园普惠覆盖率已攀升至高位,5510个新增托位,数字的增加,是对“幼有所育”承诺的坚实兑现。
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“窗帘之约”情景党课剧照。
瑶海,着力提升“幸福的浓度”。在全省率先实现社区养老助餐服务的全覆盖,温暖了无数家庭的餐桌。荣获全国“四个100”最佳志愿服务项目的“窗帘之约”,用一扇窗帘的约定,稳稳托举起独居老人的平安晚年。这一始于瑶海区七里站街道恒通社区的“金点子”,蕴含的“亲仁善邻”理念,已作为典型经验在全省推广。随着全省医养结合试点在此落地生根,全国示范性老年友好型社区相继绽放,从日常陪诊到专业照护,多层次、精准化的养老服务网络正越织越密,让“原居安老”的朴素愿景化为可感可及的日常。
瑶海,牢牢兜住“生活的底线”。通过构建分层分类的社会救助体系,并与慈善力量有效联动,一张覆盖基本生活、医疗、教育等多维需求的保障安全网已然成形。它默默承托着特殊困难群体,确保底线公平、守护民生尊严,诠释着发展成果共享最深沉的内涵。
治理之细 回应无声的期盼
民生的质感,不仅见于普惠政策的覆盖面,更在于能否听见那些“细微的呼声”,回应那些“沉默的期盼”。
精细,在于主动发现“未诉之需”。瑶海推动“未诉先办”,从“被动响应”转向“主动治理”。2025年,全市首个私人产权危房翻建项目在明光路街道启动,面对明光巷14号D级危房里的16户居民,政府未等诉求上门,便主动协调,将“安居梦”化为现实。
精细,在于激发社会的“共治活力”。2023年,瑶海将快递员、外卖骑手等新就业群体聘为“食品安全监督员”“社情民意联络员”“扶持政策宣传员”“城市治理网格员”。这一基层管理的创新,正是“将服务对象转化为治理力量”理念的生动实践。身份之变,织就了一张动态的社情民意感知网络,让公共服务的触角得以提前延伸、精准抵达。
精细,最终沉淀为可感可触的“家园认同”。2025年,瑶海区三里街街道安开小区居民首次拿到了自管物业的收益“分红”,小小的收获不仅是分享,更是家园的归属。城中村蝶变而来的青年创意田园从生态修复区变身国家级景区后,又迎来博士后工作站的落户,让市民在漫步中感受生态价值与产业升级的共鸣。这些超越物质供给的获得感,正是瑶海民生工作迈向更高层次的标志。
衡量这一切的,是一套以“人”为中心的瑶海民生标尺:它既衡量着政策的反应速度与情感温度,又评估着覆盖的广度与触及的深度,更关切着当下的满意度与未来的可持续性。(张雅琦 文/图)
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