默茨访印避开新德里直奔老家，莫迪给足面子，中国看懂了

印度和德国希望通过加强在国防和贸易方面的联系获得什么？

1月12日，德国总理弗里德里希·默茨抵达印度古吉拉特邦，由此开启其上任后的首次重要亚洲之行。根据德国媒体的报道，这次访问的第一站选择印度而非中国，本身就已经说明了很多问题。

此外，双方此次会谈的核心议题是一笔价值高达80亿欧元的潜艇联合制造协议，德国将向印度转让先进的潜艇制造技术，在印度本土联合生产六艘常规动力潜艇。

如果这笔交易一旦成交，将成为印度有史以来最大规模的国防采购协议，对于长期依赖俄罗斯军事装备的印度来说，这标志着其国防采购战略的重大转向。

1.80亿欧元潜艇订单背后的考量

但是问题在于，印度为什么突然对德国的潜艇如此感兴趣？

印度的算盘其实不难理解，目前印度海军装备的潜艇大部分来自俄罗斯和法国，但随着俄乌冲突爆发后西方对俄罗斯的全面制裁，印度从俄罗斯获得武器零部件和技术支持变得越来越困难。

更关键的是，印度与中国在边境地区的紧张关系持续升温，双方在喜马拉雅山区的对峙已经成为常态，面对中国海军在印度洋日益频繁的活动，印度急需提升自己的水下作战能力。

从俄罗斯采购现成装备虽然省事，但印度政府更看重的是技术转让和本土化生产能力，印度总理莫迪推行的印度制造计划已经实施多年，然而，印度国防工业领域发展迟缓，此次德国愿进行技术转让，让印度看到了实现国防工业自主化的契机，有望借此在该领域取得突破。

毕竟，掌握了潜艇建造技术，就等于拥有了持续发展海军力量的基础。

2.德国为何要降低对华依赖

除此，德国方面的考量则更为复杂，作为欧洲最大的经济体，德国企业在中国市场的投资规模巨大，中国是德国最大的贸易伙伴，双边贸易额是德印贸易的八倍，但正是这种对单一市场的过度依赖，让德国政府感到越来越不安。

特别是从新冠疫情凸显全球供应链之脆弱，且中国在部分高科技领域实施限制举措后，德国便着手推行其所谓的“去风险”战略。

印度恰好成为这个战略的首选目标，印度拥有14亿人口，是世界第四大经济体，而且还在快速增长，更重要的是，印度的政治体制和价值观与西方相对接近，至少在德国政府看来是这样。

目前已有超过2000家德国企业在印度运营，包括博世、大陆集团和梅赛德斯奔驰这样的重量级企业，但德国政府认为这还远远不够。

3.美国因素如何改变两国关系

然而，真正推动德印关系快速升温的其实是美国因素，自从特朗普重新入主白宫以来，他的外交政策让欧洲和印度都感到难以预测，特朗普对印度征收50%的高额关税，理由是印度购买俄罗斯石油；同时又对欧洲盟友施压，要求他们增加国防开支。

除此，德国国防部一位不愿透露姓名的官员在接受采访时承认，德国之前对向印度出口武器一直持谨慎态度，部分原因就是印度与俄罗斯的密切关系，但俄乌冲突爆发后，德国自己的安全政策发生了根本性转变，政府放宽了武器出口限制。

现在的德国不仅要向乌克兰提供重型武器，还要重建自己的国防工业，而印度这个拥有巨大国防需求的市场，自然成为德国军工企业的目标。

不过，德印之间也并非没有分歧，印度与俄罗斯的关系就是一个棘手问题，就在默茨访问印度前不久，俄罗斯总统普京刚刚访问过新德里。

印度自俄罗斯大量进口原油与武器，双方国防领域合作已绵延数十载。然而，这却令欧盟颇为不悦，毕竟，在欧盟眼中俄罗斯对乌克兰的攻势堪称其最大安全威胁。

而对印度来说，德国与中国的经济联系同样是个问题，中国是德国最大的贸易伙伴，德国企业在中国的投资规模远超印度，印度政府担心一旦中德关系改善，德国对印度的承诺可能会大打折扣。

除了潜艇协议，默茨此行还有另一个重要目标，那就是推动欧盟与印度的自由贸易协定，这个协定已经谈判了二十年，现在终于到了收官阶段。

按照计划，双方将在1月底的欧印峰会上正式签署协议，对于经济陷入衰退的德国来说，打开印度这个巨大市场意义重大。

同时，德国经济部长在访印期间重点讨论的，是劳动力流动问题，德国正面临严重的人口老龄化和技术工人短缺，而印度恰好有大量受过良好教育的年轻人。在2022年，德印签署了移民与流动伙伴关系协议，德国承诺每年向印度工人发放9万个签证。

但最根本的问题在于，德印两国都在寻找新的战略支点，全球秩序正在发生深刻变化，旧的确定性正在消失，美国的孤立主义倾向越来越明显，中国的影响力不断扩大，而欧洲和印度都不希望被夹在中美之间做选择。

而建立更紧密的德印关系，或者说欧印关系，可以为双方提供更多的战略自主空间。

印度智库“观察者研究基金会”副主任谢丽·马尔霍特拉在接受采访时指出，德印关系正在超越传统的经济合作，国防和安全正在成为新的合作支柱，她认为在当前充满不确定性的国际环境下，印度和欧盟加强合作是一个稳定因素，特别是在美国政策不可预测，中国在印太地区日益强势的背景下，这种合作的重要性更加凸显。

默茨这次访问的象征意义，可能比实际成果更重要，他选择印度作为亚洲之行的第一站，传递出的信号非常明确：在德国的亚洲战略中，印度在国际舞台的重要性与日俱增，莫迪此次将会面地点选定在古吉拉特邦，而非首都新德里，此举无疑是向德国释放出一种信号，彰显其对此次会面及德国的高度重视。

当然，无论是80亿欧元的潜艇协议，还是即将签署的自贸协定，最终能否落实还有待观察，德国国内对向印度转让先进军事技术仍有争议，而印度也在权衡是否要在俄罗斯和西方之间做出更明确的选择。

但有一点是确定的，在这个充满不确定性的时代，印度和德国都在寻找新的合作伙伴，而这种寻找本身，就已经在改变着全球的权力格局。