国务院出手叫停垄断内卷，百亿补贴退潮后，外卖会变贵吗？

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近期，外卖行业的格局迎来根本性转变。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室正式启动对外卖领域拼补贴、控流量等不正当竞争行为的调查与评估工作，标志着持续数月的“百亿补贴”热潮正式画上句号。

过去动辄几元即可下单的餐品、“零元免单”的促销活动正逐步退出市场。小李注意到，身边越来越多的朋友开始讨论这一变化：当平台不再用真金白银补贴用户，点一份外卖是否意味着要承担更高的日常开销？

这场价格体系的调整背后，牵动着消费者、餐饮商户以及配送骑手等多方群体的利益格局，其深远影响正在逐渐显现。

疯狂补贴的代价

要理解为何补贴潮会突然退去，必须回溯监管介入的根本动因。

在政策出手之前，外卖市场的竞争已滑向非理性边缘。

自2025年4月起，京东、美团、淘宝闪购等巨头接连加码投入，半年内累计投入资金超过800亿元，将原本需二三十元才能享用的堂食菜品压至两三元即可下单，更有平台频繁推出“全额免单”抽奖活动，营造出全民低价狂欢的假象。

然而，这种表面惠及用户的消费盛宴，实则是整个产业链共同承担沉重成本的结果。

对于中小型餐饮商家而言，所谓的平台补贴往往并非真正让利。许多情况下，平台通过算法机制将部分甚至全部优惠成本转嫁给商户——例如“满30减15”的活动，看似由平台出资，实则压缩了商家本就微薄的利润空间，迫使他们自行填补差价。

研究数据显示，2025年7月行业竞争最为白热化阶段，商户订单总量虽增长7%，但实际到账收入却同比下降4%。大量商家陷入“订单越多亏损越重”的怪圈，只能通过降低食材等级或减少份量来勉强维持运营。

骑手群体也未能幸免于这场内卷风暴。尽管接单量激增，但每单配送报酬持续缩水，同时系统对送达时间的要求愈发严苛。为避免因超时被扣款，不少骑手不得不冒险闯红灯、逆行穿行城市道路，使配送过程演变为高危作业。

而平台自身亦未从中获利。2025年中期财报揭示，美团调整后净利润同比骤降89%；京东第二季度经营利润率首次转负，显示出“烧钱换增长”模式已彻底失灵。

这种多方受损的恶性循环，正是监管部门果断干预的核心动因。值得注意的是，此次行动并非孤立事件。

早在2025年5月和7月，市场监管总局已两次约谈相关平台负责人，并于年末发布《外卖平台服务管理基本要求》，从食品安全规范、骑手权益保障到市场竞争准则划定了明确红线。

本次专项调查的启动，意味着外卖行业无序扩张的时代正式终结，迈向规范化、可持续发展的新阶段已成为不可逆转的趋势。

核心疑问解答

在厘清监管逻辑之后，公众最关注的问题自然浮现：补贴退场后，外卖是否会全面涨价？

答案并不绝对，而是呈现出短期小幅回调、长期趋于合理价值区间的动态平衡，不具备大规模提价的基础条件。

短期内，那些严重偏离成本结构的低价餐品必然会被市场淘汰，价格出现适度回升是正常现象。

此前售价仅两三元的快餐、“零元购”订单，本质上是由“平台贴资+商家让利+骑手透支劳动”共同支撑的虚假繁荣。

一份合规且优质的外卖产品，理应涵盖高品质原材料、人工制作成本、平台技术服务费及骑手劳务报酬等多项构成要素。

随着补贴退出，价格回归真实价值成为必然趋势。例如，原价补贴后15元的套餐，可能恢复至20-25元区间，这一变动实质上是泡沫消除的过程，而非传统意义上的价格上涨。

不过，这种回调不会演变为普遍性大幅提价。当前市场竞争格局依然稳固，美团、淘宝闪购、京东外卖形成三强并立之势，任何一方都无法主导定价权。

在此背景下，各平台若贸然提价，只会加速用户流向竞争对手，因此价格策略仍将保持高度谨慎。

此外，监管重点之一便是平台抽成机制的透明度问题。过去商家普遍反映的“佣金过高、费用不透明”现象，已被列入本次调查的关键议题。

未来平台佣金设置将更加科学合理，计费规则也将更为公开清晰，商家无需再借涨价来转嫁隐性成本压力。

从商户角度出发，也更倾向于采取灵活策略吸引顾客，而非简单粗暴地提升单价。经历过补贴战洗礼的商家深知稳定客群的重要性。

越来越多店铺选择推出组合套餐、优化菜单结构、设立会员专属折扣等方式增强吸引力，以性价比赢得市场认可。

对消费者来说，这样的价格重构反而是一种正向回归。不必再担忧低价背后的食材劣质、分量不足等问题，用餐体验更安心可靠。

生态重构

价格的理性回调只是行业转型的一个侧面，更深层次的变化在于整个生态系统的重塑。

在监管引导与竞争逻辑转变的双重推动下，外卖产业正从“比拼补贴、争夺流量”的低水平内耗，转向“比拼服务、比拼品质”的高质量发展路径，这对所有参与者都是利好。

对平台而言，靠烧钱获取用户的旧模式已然失效，未来的胜负关键在于服务效率与创新能力的提升。

例如利用人工智能优化派单系统，缩短配送时长；完善售后响应机制，高效处理用户投诉；拓展即时零售业务边界，覆盖商超日用品、药品配送、生鲜冷链等多个生活场景，满足多样化需求。

淘宝闪购依托集团生态优势强化“即时达”心智认知，美团凭借成熟配送网络巩固本地生活服务平台地位，京东外卖则聚焦供应链革新推动高端品质外卖落地。这些差异化战略远比单纯砸钱更具持久竞争力。

餐饮商家终于得以摆脱低价厮杀的泥潭，重新将重心放回产品研发与服务质量本身。

以往被价格战压制的优质品牌，不再需要为了生存而妥协品质，能够依靠更好的原料、精湛的烹饪技艺和细致的服务赢得市场青睐，“劣币驱逐良币”的乱象将显著缓解。

随着盈利空间逐步修复，商家也有能力投资改善门店环境、升级包装设计、引入数字化管理系统，从而构建“优质带来溢价、溢价支撑品质”的良性循环，助力餐饮业整体升级。

骑手群体的劳动权益也将迎来实质性改善。在补贴高峰期，他们的付出长期被低估，普遍存在社保缺失、考核过严、罚款过重等问题。

随着行业步入理性发展阶段，平台有更多资源可用于完善骑手保障体系。目前京东外卖已实现全体骑手五险一金全覆盖，预计后续将有更多企业跟进实施。

合理的配送报酬、健全的社会保障制度、人性化的绩效考核机制，将有效减轻骑手的工作压力，使其不再“与时间赛跑”，配送服务质量也将随之提升。

对消费者而言，虽然短期内需适应价格的小幅上调，但从长远看，换来的是更安全、更可信赖的消费体验。

无需再担心食用预制料理包或劣质食材，能真正享受到新鲜现做、包装精良的餐品与专业配送服务。这种“为安心买单”的消费方式，实际上更具长期价值。

与此同时，消费者的决策重心也将发生变化，从过去“唯低价是从”逐步转向关注菜品质量、店铺口碑和综合评价，进一步倒逼行业向优质化方向演进。

结语

国务院此次出手整治外卖领域的垄断式内卷，目的绝非推高外卖价格，而是旨在打破“平台亏损、商家承压、骑手透支”的畸形链条，引导行业走上健康可持续的发展轨道。

补贴退坡带来的价格波动，不过是行业剔除虚高泡沫、回归真实价值的必要过程，最终将稳定在与商品和服务相匹配的合理水平。

展望未来，随着平台竞争焦点转向服务品质与技术创新，商家专注打磨产品力，骑手获得应有的尊重与保障，一个多方共赢的良性生态系统正在成型。

消费者将吃得更放心，商户实现可持续盈利，骑手收获体面收入，这样的行业形态才真正契合社会民生需求，也让外卖这项现代基础服务更具温度与韧性。