云南加快推动资源优势向产业优势转化

近日，云南省印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》（下称《行动计划》），明确要做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属4个资源型产业。

近年来，云南依托得天独厚的资源禀赋，重点打造以铝铜为主的有色金属深加工、以铟锗铂为主的稀贵金属新材料、高效高值利用磷资源的新能源电池和精细磷化工、绿色食品和中药材精深加工、以数字信息大通道为牵引和以电子信息制造业为主的数字产业等5个重点产业，通过抓产业、抓项目、抓政策、抓协同，加快推动资源优势向产业优势转化，不断做强做优做大资源型产业。2025年1—11月，绿色铝、硅光伏、新能源电池、化工、有色等重点资源型产业增加值分别增长10.6%、4.7%、75.7%、3.7%、13.2%。下一步，云南将持续聚焦“抓产业、抓项目、抓政策、抓协同”四大关键举措，进一步做优做强做大资源型产业，为全省经济高质量发展注入强劲动力。

在产业转型升级方面，云南将聚焦5个重点产业，构建一个重点产业、一个行动方案、一个专业处室、一套扶持政策“四个一”工作机制，推动有色金属产业延链补链强链。具体来看，将重点提高铝、铜就地加工转化率，发展再生铝、再生铜产业；促进稀贵金属新材料做大做强，带动资源综合利用、精深加工、元器件等集聚发展；推动磷资源高效高值利用，支持“优势资源＋龙头企业”模式一体化垂直整合发展新能源电池产业，促进氟磷新材料耦合发展；做精、做深、做特绿色食品产业，推动以植物提取物为原料的化妆品、创新中药和新型天然药物提质升级；积极发展“数字信息大通道＋产业”，加快出口加工型电子信息制造业发展，打造一批具有云南特点的标志性产业链。

项目建设将成为资源产业发展的硬核支撑。云南将按照项目谋划、招引落地、前期、开工“四个一批”要求，全面梳理形成项目、问题、办法和责任“四个清单”，实行挂图作战推动重点项目建设。一方面，聚焦问题解决推动已开工项目加快建成投产，形成产值增量；推动已具备开工条件的项目加速启动建设，尽快形成投资增量。另一方面，聚焦产业链短板弱项，务实精准开展招商，招引一批项目，做大工业总量，同时联动州（市）和龙头企业，谋划储备一批优质项目，夯实发展基础。

政策保障体系将持续优化完善。云南正研究制定《云南省“十五五”制造业高质量发展若干措施》，统筹整合资金、科技、人才、金融、要素等各类资源，形成一体化的政策合力和工作格局。整合设立新型工业化专项资金，充分发挥省级先进制造业投资母基金作用，集中财力推动重点企业挖潜、重点项目建设、重点产业发展。推动工业领域设备更新9条政策措施落实，加快产业智能化、绿色化、融合化发展。

协同联动机制将进一步强化凝聚发展合力。云南省工业和信息化厅将深化与州（市）深度绑定的“三同”工作机制，实现同频共振、同向发力、同题共答，切实当好州（市）产业发展的智囊、参谋、助手、推手。加强与省级部门的联动，充分发挥省级工业经济运行专班作用，动态梳理、定期协调解决全省重点企业重大项目困难问题。

（云南日报）