打造黄金海岸，青岛全域铺开美丽海湾建设

“这些年海洋环境越来越好，来青岛越冬的海鸥队伍不断壮大，栖息地也从栈桥、五四广场等前海一线扩展到胶州湾、鳌山湾等海岸。”这已是岛城观鸟爱好者的共识。

在青岛这座拥有49个海湾、882.92公里海岸线和120座海岛的城市，这样的“自然认证”愈发常见。

近年来，青岛坚持开发和保护并重、陆海统筹和精准治理并举，以建设“美丽海湾”为抓手，加快构建绿色可持续的海洋生态环境。目前全市近岸海域水质优良面积比例稳定在99%以上，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾已然成为市民临海亲海的城市“会客厅”。

2025年年底，重磅喜讯接连而至：继灵山湾荣膺全国首批美丽海湾优秀案例后，崂山湾区又成功入选全国第四批美丽海湾名单，东岸前海湾区获评第三批省级美丽海湾典型案例。美丽海湾建设示范效应逐渐显现，青岛正走出一条独具特色的海洋保护与发展之路。

美丽海湾串联起黄金海岸线

●青岛拥有49个海湾、882.92公里海岸线和120座海岛，目前全市近岸海域水质优良面积比例稳定在99%以上

●崂山湾区近岸海域水质优良面积比例、海水浴场水质优良比例均达100%，东岸前海湾区近岸海域水质优良面积比例连续七年保持100%

●崂山湾区布设133项安全设施、195项休息设施、55座旅游厕所等便民设施，全面提升亲海体验的舒适度与安全性；东岸前海湾区建成贯通式滨海慢行道及系列滨海公园，“船岸联动”消费模式成效凸显，海上旅游年接待量突破400万人次

●得益于小岛湾北岸综合整治项目的成果，青岛蓝谷已聚集50余家“国字号”科研机构和高校院所，建成各类科技创新平台114家，集聚各类高层次人才1.2万余名

系统治理：多部门联防联控联治

沿着岛城蜿蜒的海岸线，大大小小的海湾如同散落的翡翠，在阳光照耀下闪烁着璀璨光芒。

“水清滩净”是美丽海湾建设的三大关键词之一。而海洋污染中80%以上为陆源污染，要实现水清滩净，陆海一体化治理极为重要。

“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特海岸风貌，成为青岛最具辨识度的生态标识。

一场从陆地到海洋的全域治理行动正在展开。

发源于鳌山卫街道红星村的大任河，流经孙家白庙、鳌角石等14个村庄后注入鳌山湾，是崂山湾区唯一一条入海河流。过去，大任河污水横流、杂草丛生，生态状况堪忧。

鳌山卫街道投资7800余万元，花费两年时间，实施大任河综合治理，沿河村庄还建立起“户集、村收、街道中转”的垃圾处理机制。如今，昔日“臭水河”变成了水清、岸绿、景美、洪畅的景观河道，水质实现连年跃升。

青岛美丽海湾的诞生，关键在于打破“就海治海”的传统思维，陆海统筹、河海联动。

平时看岸线保洁、雨后排查污染隐患，重点盯紧渔港、入海排污口，巡湾成了崂山湾街道级湾长张丽丽日常工作的一项重要内容。她手持巡湾终端，一旦发现问题随时拍照一键上报，通过系统闭环派单、限时整改，让海湾治理更精准高效。

栈桥人鸥互动已成为岛城特色景观。

“通过这些年的系统治理，近海海域水质越来越好、岸线越来越整洁。”张丽丽望着眼前的一湾碧海，语气中满是欣慰。

为了守护好眼前这片蔚蓝海湾，青岛以湾长制、河长制为抓手，创新建立起陆海统筹、河海共治的治理体系，打破海域边界，形成多部门联防联控联治机制，大大提升治理效能。

美丽的海湾是青岛重要的旅游、生态资源。

在陆源污染防控上，青岛严守“治污入口关”，聚焦入海河流、入海排污口、农村生活污水整治等重点，持续提升近岸海域水质。例如，创新推行“查、测、溯、治”全流程管控，完成3886个历史入海排污口备案并全部纳入国家监管平台；关闭搬迁沿岸污染企业，推进农村生活污水“整县制全域治理”等，从源头切断污染入海通道。

一系列组合拳之下，入海河流和近岸海域水质同步改善，崂山湾区近岸海域水质优良面积比例、海水浴场水质优良比例均达100%，东岸前海湾区近岸海域水质优良面积比例连续七年保持100%，碧海清波的生态底色愈发鲜明。

美丽海湾，这场以“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”为标尺的生态行动正重塑青岛的辽阔海岸。

生态修复：鱼鸥翔集成为常态

眼下虽已进入传统旅游淡季，青岛的海边却因大批越冬海鸥的到来而热闹起来。栈桥周边，成千上万只海鸥与游客上演“人鸥共舞”，而在即墨东部鳌山湾畔，大批海鸥云集形成了“鸟浪”奇观。

“海洋生态环境的提升，为海鸟翔集提供了充足的食物保证和良好栖息地。”市生态环境局海洋生态环境处处长王洪表示，这几年，青岛对于海湾的保护力度越来越大，实施了海湾整治、生态修复、退养还海等众多措施，让鱼鸥翔集的美好图景日益成为常态。

即墨区小岛湾曾因过度养殖产生生态退化、沙滩侵蚀。自2019年蓝色海湾整治行动实施以来，通过系统性生态修复，建设滨海广场、沙滩公园等公共空间，如今7公里生态岸线绿意盎然，小管岛静卧碧波之中，焕发出新生机。

在崂山湾区，3200亩海水养殖区退养还滩、1278亩扇贝养殖区清理有序推进；66公里优质岸线被规划建成赶海园、仰口海水浴场、滨海公园等多元化的休闲空间，让“300米见绿、500米亲海”的美好愿景成为现实。

东岸前海湾区则通过关停采石场、清理违法建筑、植被恢复、修复海草床等工程，实现山海一体生态修复，为海洋生物提供了优良栖息环境。生物多样性调查结果显示，这里潮间带物种超140种，国家二级濒危物种东亚江豚实现常态化栖息，越冬鸥类峰值数量突破10万只。

美丽海湾建设不仅修复了生态，也重塑了人海关系，释放出良好的生态效益。

即便在冬日，青岛海湾也吸引着众多游客纷至沓来。

崂山湾区布设133项安全设施、195项休息设施、55座旅游厕所等便民设施，全面提升亲海体验的舒适度与安全性；依托世界罕有的即墨海水溴盐温泉，精心开发多元化的温泉旅游产品……亲海品质的提升，吸引无数市民游客慕名前来观光体验。

东岸前海湾区建成贯通式滨海慢行道及系列滨海公园，小麦岛、太平山等生态空间品质升级，五大海水浴场配套持续完善，推动生态文旅深度融合，“船岸联动”消费模式成效凸显，海上旅游年游客接待量突破400万人次。

从灵山湾到崂山湾，从东岸前海湾区到全域海湾协同推进，青岛的美丽海湾建设之路越走越宽。

碧海生金：迸发城市发展新动能

绵延的海岸线赋予了青岛独特的城市魅力，也孕育了通达世界的港口枢纽，培养出先进的海洋科技和海洋产业，持续迸发出城市发展的新动能。

从鳌山湾码头乘船向东南出发，在海上航行约9公里，便可以看到一座白色建筑浮于海面之上，这里便是“蓝谷一号”近海测试科研平台，“掌管”着海域面积达350.51公顷的海洋牧场。

海洋牧场对海域水质要求极高，得益于崂山湾优良的海域环境，这座海洋牧场让鱼虾蟹贝在近3000块人工鱼礁上自然繁衍、生长，广阔海面下的高质量“蓝色粮仓”正在加速形成。

生态“含绿量”提升了发展“含金量”，海洋治理、岸线修复等带来了海岸沿线现有产业项目的全面升级，生态价值的转化为城市发展注入持久动力。

航拍青岛美丽海湾。

在崂山湾畔，崂山实验室的“硅立方”超算中心以每秒千万亿次的计算能力，助力深海基因图谱解析；中电建青岛即墨海上光伏项目一期首批正式并网发电，截至2025年9月累计发电量已突破908.52万度。

得益于小岛湾北岸综合整治项目的成果，青岛蓝谷已聚集50余家“国字号”科研机构和高校院所，建成各类科技创新平台114家，集聚各类高层次人才1.2万余名，成为名副其实的“海洋科技华尔街”。

崂山茶从“一片茶叶”成长为“亿元茶业”，总产值突破2.2亿元；800余家民宿年营业总收入超过3亿元，形成了与崂山景区旅游深度融合的产业态势。

将目光拉到灵山湾畔，灵山湾影视文化产业园已吸引总投资80多亿元，《流浪地球》《脱口秀大会》等60多个影视综艺项目进驻拍摄，浪潮、无锋总部等高新技术企业及机构60余家入驻。

从“山海同治”到“万物共生”，再到“产业融合”，一个个美丽海湾串联起青岛的黄金海岸线。

全域铺开：实现海湾生态整体提升

美丽海湾是美丽中国建设的重要组成部分，也是海洋生态环境保护成效的集中体现。

作为近岸海域最具代表性的地理单元，从辽宁到海南，283个海湾自北向南分布在全国11个沿海省（区、市），装点着1.8万多公里大陆海岸。它们承载着从山顶到海洋各类人为开发活动的环境压力，是推动海洋生态环境持续改善的关键区域。

随着保护力度加大，位于胶州湾畔的“红海滩”成为一道靓丽的风景。

2019年，我国启动美丽海湾建设。2024年，生态环境部印发《美丽海湾建设提升行动方案》，提出重点推进110余个海湾建设美丽海湾，探索推进7个城市全域建设美丽海湾。

厦门坚持陆海统筹、机制创新、生态修复、生态转化，率先提出湾区综合整治理念，在全国率先建成全域全优美丽海湾。深圳统筹推进大亚湾陆域—流域—海域一体化系统治理，建立了由11个部门共同参与的生态环境综合治理新机制。

经过六年多的探索实践，各美其美、美美与共的美丽海湾景象尽显。眼下进入到全面建设、提质增效阶段。

青岛创新将全市49处海湾划分为六大湾区，因地制宜、梯次推进美丽海湾建设，以“一湾一策”破解治理一刀切，以生态经济双向赋能，推动海湾治理从单要素改善转向生态整体提升，重塑辽阔海岸。目前灵山湾、崂山湾区建成美丽海湾，到2027年，计划将东岸前海湾区建成美丽海湾。

青岛西海岸唐岛湾风光秀丽。

“我们已经启动全域美丽海湾建设研究和方案编制，计划到‘十五五’末期，全部海湾均建成美丽海湾。”王洪介绍，在清洁海洋的基础上，青岛正朝着健康海洋、和谐海洋稳步迈进，打造宜居宜业宜游的滨海生态空间，将人与自然和谐共生的图景化为现实。