2026娄底两会丨“代表通道”（一）

编者按：1月13日，市六届人大五次会议“代表通道”开启，12名来自不同行业、不同领域的人大代表，回答记者提问，展示代表风采，传递民生温度。

以税收法治公平护航营商环境优化

市人大代表 张祖德

营商环境是区域发展的核心竞争力。近年来，娄星区税务部门依托“局长服务直通车”特色品牌，聚焦娄底重大项目、特色产业，主动靠前服务，以“税之力”助推娄底产业转型升级。五年来，累计发出局长服务直通卡1万余张，走访企业3万余户次，将超14亿政策红利送达市场主体，实现优惠政策“直达快享”。

在提升服务效能的同时，我们特别注重营造法治化营商环境，严格规范税收执法，落实行政执法“三项制度”，创新实施进户审批制度，“无风险不打扰”，推行柔性执法、“首违不罚”，彰显税收执法温度。

未来，我们将紧扣市场主体和人民群众的关心关切，聚焦中部地区“材料谷”建设、“三钢三电一钛”产业发展，继续深耕特色服务品牌，将公平正义贯穿税收工作全过程，让市场主体安心创业、放手发展，为娄底营商环境优化和高质量发展贡献力量。

为民发声 为企解忧

市人大代表 谢明亮

作为一名人大代表，我的履职更多结合工作和生活来展开。记得前年，家乡某企业为节能降耗，用生物质燃料替换煤。这原本是一件好事，但周边老百姓却觉得使用生物质燃料会加重废气排放，矛盾就此产生。为此，我与同事挨家挨户做群众工作，为他们普及生物质燃料的排放系数和指标，最终得到大家的理解和支持。当时几位老爷爷说：“你是人大代表，你说的话我信。”我感到无比自豪，也感受到那份沉甸甸的信任。

生活中，我经常和邻居、同事交流，了解他们对校园周边环境和食品安全的看法，并据此提出“关于进一步加强校园周边流动摊贩管理的建议”。这个建议得到高度重视，被确定为重点办理建议，相关部门认真办理落实。如今摊贩经营规范有序，食品安全监管更加严格，孩子们“舌尖上的安全”更有保障，这让我感受到人大代表的能量和光荣。未来，我会继续努力当好群众的“代言人”，把更多沾着泥土、带着露珠的声音带上来。

让基层治理充满温度

市人大代表 李平姿

基层治理连接着千家万户，也承载着人民群众对美好生活的向往。近年来，石马山街道始终坚持党建引领，聚焦群众急难愁盼，在完善基础设施、优化公共服务、化解矛盾纠纷等方面持续发力，努力让基层治理更有力度、服务更有温度。

石马山街道张家湾社区原本是一个用地矛盾突出、管理难度较大的城中社区，居民对改善人居环境的呼声很高。我们将张家湾社区作为人居环境整治和基层治理创新的突破口，集中力量，合力攻坚，实施秀美乡村建设，在核心区域建设法治文化公园，同步推进社区环境整体提升。在大家共同努力下，社区矛盾显著减少，人居环境大幅提升，群众生活幸福感、获得感持续增强。

站在新的起点，我将继续关注群众“急难愁盼”，倾听民声、汇聚民智、凝聚民心，学习借鉴先进经验，不断探索更有效的基层治理路径，努力让街道的每一个社区更加宜居、更有活力、更具温情。

一粒米种出致富新希望

市人大代表 谭咏梅

作为一名扎根乡村的企业家，三年前，我们面临一个困境：农户种什么，我们只能收什么、卖什么，为了找销路吃了不少苦。我们意识到，如果产品源头不优，再多的奔波也换不来好市场。于是，我们踏上了寻种之路。

我们联合农科院，跑遍多个产粮大省，最终选育出“荷香稻”“珠两优1466”等优质品种。为了提高农户种植积极性，我们创新推行“订单种植”，公司承诺以高于市场价20%的价格收购稻谷，让每户农民每年稳稳增收几千元，大家都吃下“定心丸”。为了提高产品品质，我们搭建了溯源系统，创新21道工艺与低温锁鲜，留住稻米的本真清香。如今，“灯塔米”成了本地的一张闪亮名片，走进了高端市场。

2026年，我们将建数字化示范基地，通过统一供种、统一技术指导、统一品牌销售，让“灯塔米”品质更稳、口碑更实。这碗带着茶香的南方米，装着乡村振兴的密码，更盛着农民对美好生活的向往。

未来，我将扛起人大代表的责任与担当，扎根乡村沃土，立足农业产业，带领更多农民捧着“金稻穗”增收致富，为乡村振兴添砖加瓦。（娄底日报全媒体记者 邹武雄 整理 刘新山 摄）