从“追”到“守”：澴川渔火背后，一群城管人的角色蜕变

极目新闻通讯员 卢晚霞 李杉杉

历时近两年，从玉泉路的反复劝导，到澴川河畔的秩序守护，一群城管队员见证了孝感最暖“烟火气”的诞生。他们手中的执法记录仪，清晰地记录下了这座城市治理思路，从“堵”到“疏”的脉搏。

城管队员在巡逻

夜幕降临，孝南区沿河北路，“澴川渔火”夜市的灯光渐次亮起。孝南区城管执法大队机动中队中队长胡军站在入口处，目光习惯性地掠过整齐停放的车辆、洁净的通道和冒着热气的摊位。对讲机里，不时传来队员汇报各区域状况的平静声音。

时间若倒回一年多前——此刻的他，或许正带着队员在湖北职业技术学院门口的玉泉路上，与上百名流动摊贩展开又一轮“劝导”与“回潮”的拉锯。从2023年4月接手管理那片自发生长的“湖职小吃街”，到2025年秋天成功引导104户商户整体迁入全新的“澴川渔火”，胡军和队友们亲历并推动了一场关于城市治理、民生就业与“烟火气”留存的深刻变革。

困境：一条路的“烟火”与“硝烟”

玉泉路虽不长，却曾承载着无数湖职学子的“深夜食堂”记忆，也是城市管理中的一块“硬骨头”。

以前的玉泉路（资料图）

“2023年4月我们正式介入时，情况已经很复杂了。”胡军回忆。上百个摊点见缝插针，将本不宽敞的道路挤得水泄不通。高峰时段，学生、摊贩、居民、车辆等搅作一团，喇叭声、叫卖声、吵闹声不绝于耳。油烟弥漫、垃圾遍地、噪声扰民等相关投诉常年居高不下。

最让他为难的，是执法的“两难”。“一个摊位背后，可能关乎一个家庭的生计。”胡军说，“你今天罚了款，明天他们照样来。靠‘堵’，解决不了根本问题。”

彼时，年轻的李萌正是在这条路上支起了他的茶摊“二位的茶”。生意最淡时一天只卖出几杯，还要时刻提防城管的出现。“心总是悬着的，没法专注做产品。”他坦言。摊贩与管理者之间，形成了一种紧张的“拉锯”关系。

破局：从“治堵”到“疏导”的转身

转机，源于一场自上而下的城市治理理念革新。2025年，孝南区响应盘活国有“三资”政策，决定将沿河北路一块闲置储备用地，改造为规范化的夜间经济综合体——“澴川渔火”。

规划有了，难题随之而来：如何让商户心甘情愿从“免费”的路边，搬到需要支付租金的规范市场？

“不是强制命令，而要让他们心甘情愿。”胡军将后续工作概括为“四项工程”：街道推介、政策宣讲、问题清零、效益示范。

商户协调会

他们开启了长达数月的“沟通+服务”模式。2025年8月，城管中队牵头，联合街道、湖北之味商业管理有限公司多次召开商户协调会，反复宣讲新场地的规划优势、管理保障与长远前景。

最大的阻力，来自商户对成本与客流的担忧。队员们逐户走访，倾听诉求。他们组织商户代表实地考察，并让商户自己参与租金协商，最终确定了“低门槛、分阶段”的租金方案，缓解了大家的成本焦虑。

为打消商户对安装油烟净化器的抵触，城管部门没有强制指定品牌，而是带领商户代表参观市政府食堂使用的同款设备示范点。“让他们亲眼看到效果，自己选择合规产品，但底线是排放必须达标。”

主题活动引流

最棘手的是商户对“换了地方没生意”的恐惧。胡军和同事们一方面协调湖北职院，克服安全顾虑，专门为夜市新开了一扇侧门，确保学生客流；另一方面，联动政府部门承诺通过发放消费券、自媒体推广、组织主题活动等方式持续引流。

“领导甚至跟商户开玩笑说，‘要是真没生意，我们就发动同事朋友来给你撑场子！’”胡军笑道。这句玩笑背后，是政府为项目兜底、与企业共担风险的决心。

护航：从“开业大考”到“常态守护”

2025年9月29日，“澴川渔火”一期璀璨开业。对城管部门而言，这是一场不容有失的“大考”。

澴川渔火开业

他们组建了40人的专项保障团队，全力护航开业前三日的运营。从人流引导、车辆停放到应急处理、纠纷调解等，事无巨细。国庆“双节”期间，面对爆棚客流，保障力量增至50人，确保了夜市在热闹中有序运行。

保障

节后，管理转入常态化。一支15人的秩序保障专班固定下来，负责日常巡查：检查油烟净化器使用、规范周边停车、劝离外围游摊等。夜市每周活动日，他们还会增派人手。

“过去是‘哪里乱管哪里’，现在是‘哪里需要帮哪里’。”胡军介绍，他们建立了“诉求收集、快速响应、闭环落实”的工作机制。

保障

停车难？一周内，城管部门协调在周边科学规划，新增225个停车位；

电动车上下人行道不便？很快，240余米的便民缓坡安装到位；

没地方坐？迅速开放二期闲置的商铺和二楼露台，增设公共就餐区；

雨棚来不及建造？加班加点，半个月内全部加装完毕，让商户在雨天也能安心经营。

这些实实在在的举措，让商户们感受到了前所未有的支持。茶饮店主李萌说：“现在有问题马上就能找到人解决，心里特别踏实，可以安心琢磨怎么把产品做好。”

共生：从“对立”到“共生”的关系重塑

变化是全方位的。

曾经玉泉路一年几十起的相关投诉，在“澴川渔火”降至近乎为零。油烟由专业公司统一处理达标，大型扩音喇叭被禁用，上下水接通避免了污水横流，专业环卫保障实现了垃圾“日产日清”，“烟火气”不再伴随“油烟气”。湖北职院周边高峰时段的通行效率提升了40%，真正实现了“还路于民”。

更重要的是生态的升级。“以前在路边，摊位是‘占’来的，容易故步自封。”胡军分析，“现在进入规范市场，接受统一管理，也在公平竞争。大家开始比产品、比服务、比创新，想着怎么把品牌做起来。”

“最大的挑战，其实是部分市民暂时的不理解。”胡军说，比如为什么有空位也不能随意停车。他们希望通过更多宣传，让市民明白：规范停车，是为了更长久的畅通与安全。

如今，商户与城管的关系发生了微妙而深刻的转变。从过去的警惕、对立，到现在的信任、依赖。“以前是我们找他们谈，现在他们会主动来找我们‘诉苦’，商量经营上遇到的困难。”胡军说。

热闹的澴川渔火市集

这种建立在信任基础上的良性互动，奠定了夜市长效治理的基石。截至2025年底，“澴川渔火”已累计接待客流超28万人次，实现销售额近千万元，直接带动就业数百人，更塑造了一个政府、企业、商户、市民多方共赢的公共空间范本。

夜幕下的澴川河畔，人流如织，秩序井然。李萌在摊位前忙碌着，日均销量已稳定在五十杯以上。他正筹划着新品和店铺升级，梦想着有一天能让更多顾客坐下来，慢慢品味一杯中国好茶。

守护城市繁荣

不远处，胡军和队员们仍在人群中巡逻，目光掠过有序的摊位、整洁的地面和欢笑的游人。他们的身影，已与这片温暖的灯火融为一体。

从“追”到“守”，变的不仅是工作方式，更是城市治理的初心与温度。这盏被点亮的渔火，照见的不仅是一条夜市街的繁荣，更是一座城市如何用智慧与温情，守护寻常百姓的生计与梦想。

（来源：极目新闻）