盘点“十四五”青税党业融合的十件实事

岁序更替，华章日新。“十四五”期间，国家税务总局青岛市税务局坚持围绕中心服务大局，推进党建和业务深度融合，在以高质量机关党建促进高质量发展税务实践中展现新担当新作为。回看“十四五”，从“赋美生态”到“政策三单”，青岛税务以“党业融合的十件实事”解码高质量发展密码。

一、“三聚三融”深化党业融合 “以高促高”建强模范机关

“十四五”期间，青岛市税务局持续探索“融越深入、促越有效”的机制路径，形成“三聚三融”深化党业融合的体系化打法，“聚焦政治统领促融合、融在基层一线重实干，聚焦齐抓共管促融合、融在重点领域出实招，聚焦全面从严促融合、融在关键环节见实效”，持续推进“以高促高”的税务实践。相关做法在全国税务系统党建工作会议作经验交流，工作成效获青岛市委市政府领导批示肯定，并在全市推介。

二、“赋美生态”党建品牌助力双碳

深化落实“双碳”战略，青岛市税务局会同市生态环境局等部门共建“赋美生态”党建品牌，打通环保税务数据壁垒，在全国率先实现环保税申报“免填单”服务以及智能税收优惠减免，纳税人申报时间大幅压缩，申报准确率提升至99%以上。联合发布《青岛市绿色发展九部门协作十项措施》，统筹协调、指导推进全市绿色税收征管服务工作，为水资源税改革试点平稳推进提供了有力保障，提升绿色税收管理服务质效。

三、破解“法拍房”税费难题入选全市机关党建创新成果示范案例

聚焦提升市场主体办事便利度，青岛市税务局联合市自然资源和规划局、市中级人民法院探索建立司法拍卖不动产联动工作机制，将法拍不动产执行、税费缴纳、登记办证业务整合为“一件事”，实现法拍不动产从查询、询价、税费测算、税费征缴到最后转移登记的“全链条”“一站式”办理，解决买受人线下办证节点多、跑腿多、流程不清等问题，打通法拍财产交付“最后一公里”。全程网办“法拍不动产登记”入选青岛市优化营商环境制度创新“十佳案例”，“高效办成一件事”范围进一步扩展。

四、“青税诉(速)办”服务品牌获评税务总局机关党建优秀案例和青岛机关党建优秀品牌

为快速响应、更好解决经营主体税费诉求，持续提升纳税人缴费人满意度，青岛市税务局创推“青税诉(速)办”党建服务品牌，请群众做党业融合“评卷人”，构建“首问首责”“六要”机制，积极化解涉税争议，270个党员先锋岗、线上线下1000余个服务“哨点”协同发力，实现经营主体诉求一抓到底，相关做法纳入商务部“诚信惠民”案例。

五、整治形式主义为基层减负 引导干部树立践行正确政绩观

青岛市税务局深入落实中办、国办《整治形式主义为基层减负若干规定》，穿透95个基层税务科所开展“一所一简析”微调研，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，大力推进无纸化办公减“纸”增效，跟进创推“反向开会、集成开会”等减负实招，有关做法被税务总局刊发推介。

六、“网上办税”成为主流 办税缴费更加便利

聚焦纳税人缴费人新需求新期盼，青岛市税务局进一步深化税收征管改革，着力提升税费服务效能，数字化电子发票、新电子税务局、“征纳互动”等不见面、不用跑的“网上办税”成为主流。五年来，全市纳税人每年减少纸质发票使用2.38亿份、减少邮寄发票80万户次，到实体办税厅办税人数较改革前下降六成，“线上办税服务厅”入选青岛市服务民营经济和中小企业发展“十大办实事”。

七、“规范开票、诚信纳税”纳入青岛市精神文明建设工作部署

青岛市税务局与青岛市委宣传部、市委社会工作部等9部门共同发出“遵从税法 开具发票 从我做起”倡议。通过开展专题培训、推出“有奖发票”、推广数电发票等一系列务实举措，引导经营者“应开尽开”、消费者“主动索票”，推动“开发票”“要发票”在全市渐成风尚。目前，“全面开票 从我做起”倡议，已被列入“青岛行业文明提升行动”，成为行业协会的自觉行动，助力城市诚信文明建设。

八、创行“税路通@青岛” 助力高水平对外开放

依托青岛“一带一路”双节点的区位优势，青岛市税务局持续擦亮“税路通@青岛”服务品牌，全力打造国际化一流营商环境。开通上合国家俄语服务专线，组建“青西税语”外语人才团队、“丝路山海”国际税收服务团队等一批专业团队，帮助企业了解跨境税收政策，充分应用国别税收信息，护航企业“出海”。“税路通@青岛”获青岛市制度创新成果，服务“一带一路”举措入选上合示范区制度创新成果。

九、创推“火炬指数” 赋能培育新质生产力

聚焦培育和发展新质生产力，青岛市税务局应用税收大数据及集合算法，创推青岛高新技术企业培育“火炬指数”，划分企业“三档六级”发展位势，研提分档培育、分步管理、分类风控的税视建言，帮助企业提升创新自驱力和市场竞争力。与民营经济发展局、山东大学等多方联合成立青岛市新质生产力税智研究中心，出台“税智20条”服务举措，助推新质生产力发展壮大。

十、创推“政策三单” 推动政策红利精准落袋

为推进税费优惠政策精准落地为企业发展增添信心，青岛市税务局创推政策菜单、动态清单、红利账单“政策三单”工作机制，加强政策精准推送、宣传解读，力促“政策找人”更准，“政策到户”更快，“政策惠企”更优，“十四五”期间5年累计落实新增减税降费达到1460亿元，工作经验被中国税务报头版刊发推介。(柳润中)