参考消息网1月14日报道 巴基斯坦联合通讯社网站1月10日发表题为《中国在21世纪推进南南合作中的作用》的文章,作者是巴基斯坦人类命运共同体巴基斯坦研究中心执行主任哈立德·泰穆尔·阿克拉姆。内容编译如下:
南南合作基本上是指全球南方的发展中国家共同努力,寻找共同面临的发展挑战的解决方案。在21世纪,随着发展中国家寻求反映自身需求和现实的发展模式,这种合作形式已经变得非常重要。在这一背景下,中国已成为南南合作最强有力和最积极的支持者。在塑造更具包容性和平衡性的全球发展体系方面,中国正发挥重要作用。作为世界上最大的发展中国家和全球经济巨头,中国将其发展经验作为其他国家可以借鉴的范例。
分享经验着眼长远
南南合作的一些核心原则包括尊重主权、平等互惠、不干涉内政等。当我们审视中国的做法时,可以观察到中国的政策包含所有这些原则。
中国经常强调让人民摆脱极端贫困的发展历程。现在中国已成为当今世界第二大经济体。将自己作为范例的目的是提供一种经验,可能对其他发展中国家有借鉴意义。中国从未声称其模式无与伦比或放之四海而皆准。相反,中国乐于学习,提倡对话,提倡根据各国的条件和资源进行灵活性和适应性调整。这种灵活的做法加强了全球南方国家之间的信任与合作。
2025年,中国-联合国全球南南发展支持机制启动。这是中国与联合国南南合作办公室发起的旨在促进全球南方可持续发展的新合作机制。这为中国与其他全球南方国家分享发展经验、共享资源提供了框架。
除了与联合国机构合作外,中国还参与区域论坛,如中非合作论坛和中阿合作论坛。
经济、基础设施和贸易合作是中国参与南南合作的核心。在经济领域,贸易、投资、金融援助、基础设施建设,一切都包含在内,但如果我们具体考虑贸易,那么中国已成为许多发展中国家最大的贸易伙伴之一,支持它们融入全球经济。贸易是经济增长的重要引擎,为了促进贸易并增强发展中国家在全球供应链中的竞争力,中国已采取措施帮助其合作伙伴改善贸易基础设施。
中国对南南合作的一大贡献是全球南方的基础设施建设。一个光辉的例子是共建“一带一路”倡议。通过在交通、能源、电信和物流领域的各种项目,中国帮助填补了限制众多发展中地区增长的基础设施短板。与中国合作建设的铁路、公路、发电厂和港口(如瓜达尔港)支撑起长期经济活动,而不是短期援助和对任何一方的依赖。通过这种方式,中国也在努力使发展中国家实现自力更生。
中国也鼓励产业合作和投资。制造区、工业园区和合资企业使发展中国家的出口不再局限于原材料。中国的这一举措支持经济多样化和可持续发展,而这两者都是南南合作的核心目标。
尤为注重“授人以渔”
应当指出,中国对南南合作的贡献不仅限于上述领域。除了贸易、基础设施和投资之外,中国还特别关注能力建设和人类发展。南南合作还包括知识和技能的交流。因此,技术转让和技能发展是中国南南合作战略的关键要素。中国分享自身在农业、数字技术、可再生能源、医疗保健、灾害管理和其他多个领域的经验。
为了进一步支持人类发展,中国提供培训项目、奖学金,促进学术交流,以便来自发展中国家的学生和专业人士获得技能和知识。卫生合作进一步展示了中国以人民为中心的方针。现代化设备、医疗队、医院建设和公共卫生支持有助于改善发展中国家的医疗保健系统。这些努力凸显出南南合作不仅具有经济性质,还具有社会性和以人民为中心的一面。
21世纪正面临一些严重的全球挑战,如气候变化、不平等、不确定性和经济不稳定。所有这些挑战都需要集体解决方案。没有任何国家能够独自应对这些问题。这就是为什么中国将南南合作作为更广泛的包容性全球发展愿景的一部分来推动。这一愿景强调共同责任、合作优于竞争,保障人人享有发展机遇。
中国支持赋予发展中国家更大话语权的国际框架。它通过多边平台努力促进发展融资、气候合作和可持续发展。通过使南南合作与全球发展目标保持一致,中国寻求确保更多国家从进步中受益。
本质上,中国在21世纪推进南南合作中的作用反映了其对共享发展、相互尊重和包容性发展的承诺。中国始终将自己定位为合作伙伴,而不是赞助人,通过这样做,它重新定义了发展合作以及人们对它的理解。中国强调平等、共享成果、长期增长和双赢合作,这与全球南方的需求密切契合。南南合作仍将是国际发展的重要支柱。中国在这一领域的积极参与和领导地位使其成为以普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣为特征的全球秩序的关键支持者。(编译/卿松竹)
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