从地理中心迈向城市中心｜“百千万”，看均禾③

【编者按】

地处广州白云区地理中心的均禾街，曾是城乡接合部发展困境的典型缩影：基础设施薄弱、产业“散小弱”、城市功能与中心城区差距明显。随着广东省“百县千镇万村高质量发展工程（下称“百千万工程”）”的深入推进，均禾街锚定“三年初见成效”的目标，开启了一场系统性、多维度的深刻变革。

聚焦产业振兴这个根本，均禾街坚持“向存量要增量”，通过“工改工”激活低效空间，一批老旧工业区蝶变为现代商业与创新载体；

抓住文化赋能这个特色，以“平和大押1917”历史街区为核心，融合金融主题展馆、桃花雅集、舞火龙等非遗IP，打造“岭南会客厅，诗画桃花源”高端文旅品牌，文旅融合激活城乡发展新活力；

坚持以人民为中心的发展思想，推动广花路快捷化改造，护航广花城际、芳白城际建设，融入“轨道上的大湾区”；全省首创城市版“一元钱看病”模式覆盖10万余人次，清湖北、罗岗社区先后获评市级容貌品质社区，绿美生态与人文底蕴相得益彰。

三年攻坚，成效已现。实施“百千万工程”以来，均禾街以产业升级为引擎、以文化赋能为特色、以民生改善为落脚点，初步实现了从“地理中心”向“城市中心”的跨越式发展，为全省城乡区域协调发展提供了生动范本。即日起，南方日报、南方+将推出《“百千万”·看均禾》系列报道，敬请垂注。

民生福祉是高质量发展的根本落脚点。

在广州白云区的版图上，均禾街地处地理几何中心。然而，长久以来，“地理中心”并未自然转化为“城市中心”。基础设施滞后、公共服务不强、城市功能不优，与群众的期待存在差距。

广东省“百千万工程”实施三年来，均禾街锚定“三年初见成效”目标，开启了一场深刻的自我重塑：坚持以人民为中心，强力打通交通动脉、系统提升人居环境、精准补齐功能短板，推动一场从地理区位到发展能级、从空间中心到价值高地的深刻蝶变。

如今，行走在均禾，变化的痕迹清晰可辨：日渐通达的交通网、焕然一新的社区、家门口的优质医院与学校……共同拼贴出一幅“百千万工程”在基层落地生根、开花结果的生动图景。

交通突围：

从“末梢”到“枢纽”，重构发展“大动脉”

“以后坐4个站就可以直达珠江新城上班，我们打算春节前搬进来，开开心心过大年。”近日，云城上品小区迎来首批交付，业主朱先生一家喜提新房钥匙，对未来的生活充满期待。

云城上品是广花、芳白两条城际的交会点，未来将接入时速160公里的地铁18号线与22号线，南下3站抵广州东站，4站直达珠江新城CBD。

曾经被视为城市“末梢”的均禾，正因“轨道上的大湾区”建设，被纳入广州中心城区“30分钟通勤圈”。一轨联动白云机场、广州南站等超级枢纽的“空铁联运”愿景，让均禾的板块价值被彻底重估。

交通格局的改写，拉开了区域价值重构的序幕。 一条轨道，不仅缩短了时空距离，更打破了心理距离，让均禾从地理概念的“中心”，迈向了价值认同的“中心”。

大道通途天地宽。去年，位于均禾街的广花路新石路隧道迎来通车，广花路快捷化改造项目主线通车仪式在此举行。这条串联广州北部增长极核心区的“地上大动脉”，成为串联广州北站交通枢纽、临空经济区、广州民营科技园、白云综合服务区、广州白云站等重点区域的重要交通纽带；与此同时，均禾街投资超5000万元，对同一路段实施精细化提升：沿线建筑立面进行了全面的整饰提升，修复路面，更新标志，还安装了479个防违停立柱。

发展力度与民生温度在这里同频共振。更值得关注的是，街道建成了超过1.1万个电动车充电端口，直指群众“充电难”的痛点。看似微小的举措，精准消除了居民日常出行的“疙瘩”，让“中心”的区位优势，切实转化为一路畅通的生活体验。

交通，是城市的骨骼与血脉。在“百千万工程”的引领下，均禾街构建外联内畅的骨干网络，打开发展格局，疏通末梢循环，提升生活品质，让每一个人都能感受到“中心的便利”。

环境蝶变：

从“安居”到“优居”，绘就绿美“新画卷”

“风水塘翻新了护栏，换了石凳，铺了跑道，看着就舒心，环境好靓！”在清湖北社区住了30多年的芳姨，对家门口的变化赞不绝口。她家正对的下李风水塘，如今已成为社区客厅，孩童嬉戏，老人闲坐，勾勒出一幅安宁的市井画卷。

清湖北社区是典型的城中村，人口过万，设施陈旧曾是治理难题。“百千万工程”实施后，这里被成功培育为广州市级容貌品质社区。

均禾街创新推行“户组制”，将管理触角延伸到最小单元；投入600万元引入“智慧环卫”系统，实现事件精准派单、快速处理。治理模式的“精耕细作”，换来了社区面貌的“精雕细琢”。

改造没有“一刀切”，而是深挖清湖的“火龙文化”底蕴，将祠堂、书社活化利用，在墙绘、节点融入文化符号。“改造留住了乡愁，注入了活力”，清湖联社党委书记李志新说，“这才是属于我们自己的社区基因。”

同样的蝶变发生在罗岗社区。曾经杂乱的入口，变成了彰显“织萝文化”的特色牌坊；曾经闲置的边角地，变身白莲东党群文化公园，集党建宣传、村史展示、休闲娱乐于一体，成为居民的“打卡点”。罗岗联社党委委员黎晃镜感慨：“公园有颜值、有内涵、有温度，成了我们党建的新名片。”而社区里利用闲置地建设的“共享主题农田”，则让久居城市的居民，在邻里协作中重温了田园之乐。

从清湖到罗岗，变化的逻辑一以贯之：既做美“面子”，更夯实“里子”；既改善硬件环境，也滋养文化根脉。

均禾街以“绿美均禾”建设为抓手，三年来滚动完成450项民生微实事，惠及居民近36万人次。排水单元达标创建率高达96.63%，位居全区第一；95个垃圾投放点完成升级。一系列举措推动城乡环境从“脏乱差”向“洁净美”系统性转变。

环境之变，本质是发展理念之变。高质量发展，必须是以人为核心的发展，是让最广大群众共享成果的发展。

功能跃升：

从“补齐”到“提质”，筑就宜居“强磁场”

发展的价值，以人民福祉为尺度；中心的成色，靠功能品质来淬炼。只有让人愿意来、留得住、过得好，地理的中心才能转化为人才汇聚、活力涌流的价值中心。

去年12月，广州医科大学附属第三医院白云分院（白云区妇幼保健院）在均禾清湖村动工。这所按三甲标准建设、规划800张床位的大型医院，是补齐北部地区优质医疗短板的里程碑项目。它与均禾街早已布局的基层医疗网络，共同构筑起坚实的健康屏障。

在罗岗联社，社区卫生服务中心分院区让社员黎叔喜出望外：“过去看个小病要跑半小时，现在出门一分钟就到，而且只要一元钱！”他所说的，是均禾街在全省率先推行的城市版“一元钱看病”项目。该项目已升级至2.0版，服务范围扩大至企业职工。

均禾街“一元钱看病”项目获得《中国医院协会医共体分会》编著、《人民卫生出版社》发行的“全国40个医共体先行、示范县原创案例”称号。如今，通过构建“1个中心+4个联社分院区”的“15分钟就医服务圈”，均禾街居民健康被真正“管起来”。

截至2025年12月，享受“减免门诊”共127538人次，减免费用超194万元，实现“小病不出村”，解决居民“看病难、看病贵”问题，扩大基本公卫的覆盖率和服务质量，居民健康素养和对基层医疗的信任度显著提升。

人民城市人民建，人民城市为人民。 “百千万工程”实施以来，均禾街直面城乡公共服务不均衡的痛点，开展系统性的“补强工程”。

教育的短板也在快速补齐。在广铁一中帮扶下，颜乐天纪念中学复办升级，一举为白云区新增500多个优质公办学位。优质资源的持续注入，让均禾的居民真切感受到生活在中心城区的获得感。

老有所养，是丈量民生幸福的标尺。均禾街聚焦养老服务，依托1个颐康中心+10个社区颐康服务站，创新构建“市财政补贴+慈善资助+企业让利+个人自付”的多元化服务模式，建立“养老大配餐”服务体系，建成覆盖全街的10个社区长者饭堂，自2023年以来累计服务超过10万人次，为困难长者送餐上门2568人次，发放慈善补贴34万余元，形成可持续、有温度的长者助餐服务新格局。

均禾街的三年之变，是“百千万工程”引领下全省各地奋勇争先的缩影。只要坚持以人民为中心，聚焦短板弱项，久久为功，高质量发展的美好蓝图，就一定能在南粤大地的每一个角落化为现实。

采写：南方+记者 谭超

拍摄：南方+记者 梁文祥

图片来源：白云融媒

【作者】 谭超；梁文祥

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端