新乡红旗区：党建引领筑根基 绘就善治新图景

编者按：在全省上下奋战四季度，坚决实现全年目标任务的关键时期，为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，省委书记刘宁调研新乡调研红旗指示精神，区委宣传部依托“新乡红旗”融媒体矩阵，特别开设《学习宣传贯彻省委书记刘宁调研新乡调研红旗指示精神 决战四季度 实现全年红》专栏，通过整体宣传策划，以文图、视频等形式多种生成，多元传播全媒报道，全面展现全区各级各部门、辖区企业、驻区高校等把调研指示精神转化为具体行动的务实举措，多角度、多维度生动宣传红旗区在全力推动高质量发展，全面实现高效能治理等方面工作，进一步激发全区干部群众的昂扬斗志，切实把省委的关怀和期望转化为推动高质量发展和高效能治理的实绩实效，为实现 “十四五” 圆满收官、“十五五” 良好开局，为新乡在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩贡献红旗区力量提供强大精神动力。

治理提质强根基，红旗蓄势启新程。“十四五”以来，新乡市红旗区坚持夯实底盘，托举高质量发展，对标基层治理现代化要求，通过“党建+网格+大数据”构建“12345”城区治理模式，抓基层、强基础、固根本，为现代化红旗建设筑牢了坚实根基。

5年来，“1134”社区工作法成为全省唯一入选民政部的全国基层治理创新典型案例；“未诉先办”平台入选河南省数字政府建设典型经验案例；连续四年获全省平安建设优秀县(市、区)；2023年被命名为全国信访工作示范区；公众安全感连续三年居全省第一方阵；营商环境连续两年位列全省第三。

新乡市红旗区委社会工作部部长郭光亮表示，“十四五”期间，红旗区深化“全员、全域、全程、全面”党建模式，倡导“树标杆、定标准、创标志、当标兵”工作理念，全面践行“四下基层”。

“十四五”以来，“五星”支部创建成果显著，社区“五星”支部数量全市第一、农村“四星”支部占比全省第一。300个小区党支部织密“区、镇(街道)、社区、小区、楼栋”五级组织链，涌现出省级红色物业示范点及1280余个“五型”机关、“五星”商户等先进典型。

全区139名驻区党员任社区“大党委”兼职委员，179个有主小区建立“小区党支部+业主委员会+物业服务企业”三方联动协商架构。600余个党组织、1.2万余名党员下沉一线，参与完成老旧小区改造、“断头路”打通等重点任务。在全省率先成立基层治理委员会，创新推出“党群服务+街访中心”，高标准建设“暖心驿站”服务“两新”群体。

区委政法委常务副书记任玉强表示，“十四五”期间，红旗区坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范化建设三级综治中心，打造基层治理综合体。

“十四五”以来，全区23个村(社区)成功创建省、市级民主法治示范村。5G智慧城市运营指挥中心整合12345、12315等热线成立民生热线中心，办结率、群众满意率分别达99.4%、96.8%。打造三级矛盾纠纷预防化解过滤体系，推广特色调处法，培育32个个人品牌调解室。基层治理实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

全区构建区、镇、村三级覆盖、三级联动矛盾化解防线，实现“预防在前、调解优先、就地解决”。通过微网格排查与“双前出”工作(红旗法院领导班子及员额法官前出到镇街)把控矛盾源头。建立“两多两全”(多调联动、多元化解，全时受理、全程跟进)机制与七项工作制度(接诉即办、工作例会、统筹协调、上下联动、心理疏导、激励管理、跟踪落实)。集成5G智慧城市运营指挥中心等资源打造智能服务大厅，推动21个区级部门681项政务服务事项无差别受理。

“十四五”熠熠生辉，“十五五”赓续前行。红旗区将以“12345”城区治理模式为根基，聚焦治理效能提升、服务质效优化、群众获得感增强，着力打造基层治理现代化标杆，为谱写中国式现代化新乡实践新篇章贡献更多红旗力量。