滁州市琅琊区：打好组合拳 激活水资源管理新动能

近年来，滁州市琅琊区水利局深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以强化水资源刚性约束为主线，坚持监管、改革、服务三向发力，统筹推进水资源节约、保护与管理各项工作，持续提升水资源集约节约安全利用水平。

以“刚性监管”守底线，夯实管理基础

联合税务、市场监管等部门开展取用水等专项执法行动，采用“大数据筛查+现场核查”模式，2025年累计摸排洗车经营户39户，依法查处违规取用地下水户2户，维护良好用水秩序。同时，将水土保持作为源头保护水资源的关键抓手，严把生产建设项目水土保持方案审批关，对“未批先建”行为“零容忍”，全年下达整改通知单25份，确保水土保持“三同时”制度落实。加强水土保持补偿费征收线上线下一体化监管，定期与税务部门联动，确保政策执行到位，年度依法征收水土保持补偿费137.15万元，有效强化生产经营者水土保持责任意识，实现了以收费促管理、以管理促保护的目标。

以“改革创新”破难题，明晰资源权属

积极推进水资源产权制度改革，夯实市场化配置基础。全面开展水权确权登记，深入一线调研塘坝、提水工程等设施，精准核实工程数据与灌溉面积，清晰界定全区水域及取水户权属，2025年7月底完成全区1家集中供水工程、3家取用水企业、39座水库、45座提水泵站、23座5万立方米塘坝的排查工作，核定总用水权初始分配总量1.25亿立方米。对取水许可管理单位，明确以取水许可证作为用水权凭证，累计发放生活、工业类水权证4个；对农业取水，将水量分配至社区、村组，累计发放水权证17个。通过颁发用水权证，稳定了用水主体的使用权与收益权，有效保障用水户的合法权益，为今后开展水权交易、化解用水矛盾、推动水资源优化配置储备了制度基础。

以“主动服务”促发展，释放政策红利

转变管理思维，从“管理者”向“服务者”延伸，着力解决市场主体在节水减排中的实际困难。创新推进 “节水贷”金融服务模式，主动搭建银企对接桥梁，精准服务有节水技改需求但面临资金压力的企业。通过专人辅导、全程跟进，成功帮助皖能环保电力公司申请“节水贷”1000万元，专项用于节水技术改造。此举不仅缓解了企业资金压力，提升水资源利用效率和水效，更以金融“活水”激发企业绿色转型的内生动力，形成“节水增效、金融助力、企业发展”的良性循环，是优化营商环境、服务实体经济的生动体现。(余瑶)