从“有学”到“优学”，南京何以率先达标？

南京日报/紫金山新闻记者 钱红艳

昨天，记者从南京市教育局获悉，教育部公布《2025年第一批义务教育优质均衡发展县（市、区）认定结果》，南京市秦淮区、栖霞区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区、江北新区获认定。至此，加上此前已经通过认定的区域，南京市成为全国首批全域通过国家督导评估认定的省会城市。

从“有学上”到“上好学”，从基本均衡迈向优质均衡，“南京实践”何以率先达标？

持续扩容优质教育资源

这个学期，南京江北新区研创园片区的明道学校研创园学校迎来首批学生。这所占地约6.7万平方米的公办学校，兑现了“开校即优校”的承诺，不仅硬件实现高配置，还全面引入明道学校管理团队、核心课程和教学评价体系，实现文化同根、管理同步。

近年来，为满足群众入学需求，南京市不断优化教育资源配置，通过建设新学校增加学位数量。与此同时，南京市在全市范围全面推进义务教育集团化办学，合理规划引入市属优质学校资源，进一步缩小区域、城乡、校际发展差距。

“集团化办学需要分类推进，主城重在盘活存量，鼓励名校举办的分校脱离母体、独立运行，孵化实施新的集团化。新城新区重在加快集团化建设步伐，支持新区新建学校高起点办学；涉农地区重在城乡一体发展，鼓励主城区优质教育向郊区、农村和薄弱片区辐射。”市教育局相关负责人介绍。

数据显示，“十四五”期间，全市新开办义务教育学校70所，新增学位近12万个，有效缓解了入学高峰期的学位需求压力。同时，深入推进集团化办学。目前，全市新增义务教育学校优质资源100%全覆盖，义务教育集团化办学覆盖率超过80%，优质教育资源在“家门口”实现有效辐射。

激活每所学校的内生动力

“不急写！大家先把构思写下来，相互分享一下。”在游府西街小学的一节习作课上，当学生们准备动笔时，老师却给出了一个特别的指令。随后，课堂变成了一个思想流动的场域，学生们在“同学单”上分享各自的写作构思，并相互给予反馈。最终，超过半数的学生受同伴启发，主动修改了自己的思路。这一生动场景，正是南京中小学课堂悄然变革的体现。

近年来，南京教育着力于激发每一所学校的内生动力。小学阶段，启动“金陵好课堂”创新行动三年计划，实施小学共同成长计划，教育行政部门、教科研机构、学校联动促发展。初中阶段，组建“新优质初中发展共同体”，成立南京市城乡初中一体化发展联盟暨薄弱初中教研联盟，着力构建城乡学校互为资源、共同进步的教育生态。

“这些举措的核心，正是为了引导学校将发展的目光聚焦于内部——课程、教学、师资、文化，从而实现真正意义上的内涵式发展。”市教育局相关负责人说。

与此同时，南京市坚持以“五育”并举破解难题。德育方面，打造“思政好声音”“博物馆里的大思政课”等品牌，深化大中小学思政课一体化建设，以“大思政课”拓展全面育人新格局。体育方面，落实“健康第一”理念，义务教育学校全面推行“2·15专项行动”，学生体质健康优秀率列全省第一。美育方面，实施“中小学生才艺拓展计划”，开展美育浸润行动，构建“小初高衔接、课内外结合、普及与专业并进”协同机制。劳动教育方面，持续举办中小学劳动技能竞赛，凸显劳动综合育人功能。智育方面，南京学生在国际奥赛、青少年科技创新大赛等赛事中获奖数量居全省前列，学业质量监测水平与普通高中毕业生多元升学优势保持全省领先。

创新数字化教育生态

一把剪刀，一张红纸，南京高淳区漆桥中心小学的学生，假期里对照着“金陵微校”平台上的《小剪刀上的文化传承》剪纸课程视频，第一次剪出了活灵活现的“福龙”。“我对剪纸挺感兴趣的，之前没有老师教，现在上网就能学，太好了！”一名学生感慨。

近年来，南京市统筹整合名师资源，持续打造具有南京特色的“金陵微校”数字教育平台。“十四五”期间，共发布涵盖中小学各学科同步资源2万多个，同时发布了各类专题资源6000多个。“金陵微校”平台现有资源访问量超14亿人次。通过屏幕，乡村学校的孩子和城区孩子一样，学习由省市网络名师工作室精心设计的各类课程，已成为常态。

数字化的脚步并未止步于资源共享。从2021年开始，南京市着力推进人工智能等新一代信息技术在教育领域创新应用，建设区域中心和基地学校，开展各类培训和活动。

2024年，市级财政投入2300万元专项资金，为全市625所义务教育阶段公办中小学（含村小、教学点）统一配置人工智能教学核心装备。2025年，率先在全省成立中小学人工智能教育研究中心，发布《南京市中小学人工智能教育行动计划（2025—2027年）》，赋能教学减负提质，让技术助推教育优质均衡发展。

来源：南京日报