江苏
现代快报讯（记者 赵丹丹）近日，江苏省自然资源厅在全国系统内率先推出《江苏省城市更新产权归集与不动产登记政策工具箱（试行）》（以下简称《工具箱》），有效破解城市更新过程中产权主体多元、权属来源复杂、产权归集难等问题，为各地规范、高效、有序推进城市更新提供更加清晰、务实、可操作的政策指引。
《工具箱》紧扣城市更新实际，按照不同产权归集场景，分别明确了对应的不动产登记路径与方法。
针对“单宗地单主体”“单宗地多主体”“多宗地单主体”“多宗地多主体”等四种常见情形，明确按“主体”与“宗地”分类施策。无论是原址翻建还是拆除重建，权利人都能按图索骥，清晰知晓如何整合产权、办理登记。
针对“划拨、出让、作价出资（入股）、置换”等不同土地取得方式，明确每种方式下的产权归集逻辑、用地手续完善要求及登记程序，以及更新后土地用途、权利性质可能发生变化的处理原则。
对于文保建筑、历史风貌建筑等保留建筑，提出了“协议搬迁”“房屋征收”“房屋买卖”“资产划转”等多种产权归集方式和“带建筑挂牌”等模式的登记路径。
针对“未登记产权确认”“涉及公房承租”“产权归集前信息查询”等常见问题，《工具箱》也提出了解决路径。
省自然资源厅还同步印发了《江苏省各地城市更新产权归集案例汇编》，精选南京、苏州、无锡、扬州、徐州等地9个典型案例，涵盖多元主体重建、原址翻建、保留建筑活化等多种类型，为各地推动类似更新项目提供了生动直观的参考范本，推动政策工具“看得懂、学得会、用得上”。下一步，该厅将持续跟踪政策实施情况，鼓励各地继续探索创新，持续丰富和完善政策工具箱，形成政策与实践相互促进的良性循环，更好地助力城市有机更新。
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