全球AI第一“强国”：不是美国，是五年前就设了“AI部长”的它

微软的AI经济研究院（AI Economy Institute）刚刚发布了2025年下半年全球生成式AI采用情况的追踪报告，相对比其他机构，微软自己就是 AI 的重要参与者与构建者，所以这份报告有着很高的权威性。

你先要记住一个核心指标：“AI扩散率”（AI Diffusion），它指的使用过生成式AI产品的全球人口比例，下面的很多调研事实，不过国家的扩散率，指的都是这个意思。

不绕弯子，我们直接上重点，

1，全球AI采用率持续增长：截至2025年下半年，全球约1/6人口使用生成式AI工具，也就是每个人里面，就有一个人在使用 AI，采用率从上半年的15.1%提升至下半年的16.3%。

2，阿联酋稳居全球第一：以64%的工作年龄人口使用率领先，较上半年增长4.5个百分点，领先第二名新加坡（60.9%）超3个百分点，你肯定没想到吧？……

3，韩国是最大黑马：排名从第25跃升至第18，使用率增长4.8%（25.9%→30.7%），主要得益于政策、语言模型优化及文化现象推动，虽然韩国自身的 AI 不太行，但使用率增长很快。

4，美国创新领先，但普及滞后：虽在AI基础设施与前沿模型领先全球，但使用率仅28.3%，排名从第23降至第24。

5，再说说中国情况：截止去年底的扩散率16.3%，排名大约65位左右，但考虑十几亿人口的绝对数量，16%+的扩散率已经相当可以，要知道，这类排名和经济体的人口数量与年龄分布构成关系密切，这也是为什么阿联酋能“遥遥领先”。

6，DeepSeek崛起：通过免费+开源策略，在中国和非洲等地快速普及——尤其非洲——使用率是其他地区的2–4倍。

7，政策与基础设施是关键驱动力：阿联酋（早于2017年设AI部长）、新加坡、韩国等通过国家战略、数字基建投资长期领先。

8，分化加剧：相对发达经济体里，AI采用率达24.7%，其他经济一般的经济体仅14.1%，差距在一年时间里从9.8%扩大至10.6%，旱的旱死，涝的涝死。

9，语言能力决定采用门槛：GPT-4o/5大幅提升韩语性能（如韩国SAT分数从16→100），直接推动韩国使用率激增。

10，文化现象催化普及：还记得去年上半年的“吉卜力风格AI图像”吧？在社交网络病毒传播，这个对韩国 AI 扩散起到了重要作用，OpenAI 这个一个功能，就在韩国吸引数百万首次用户，并转化为长期使用。

再说说五个有点“反直觉”的发现

‍1，美国并非全球AI采用领导者：尽管拥有最先进的AI技术与公司，其使用率（28.3%）远低于阿联酋（64%）、新加坡（60.9%）等，排名仅第24。

2，小型经济体表现超越科技大国：挪威（46.4%）、爱尔兰（44.6%）等人口较少的国家，因高度数字化与政策聚焦，采用率显著高于美、日等传统科技强国。

3，免费开源模型在特定市场主导：在西方付费模型（如ChatGPT）主导的背景下，DeepSeek凭“免费+开源”在受到西方“重点关照”的国家低收入地区（如非洲）快速占领市场。

4，语言性能跃升直接拉动国家采用率：韩国AI采用率飙升与其语言模型性能大幅提升（GPT-5韩语SAT达满分）高度相关，说明技术本地化比通用技术优势更重要。

5，“数字鸿沟”在AI时代反而扩大：尽管AI工具更普及，但高收入国家增长更快，技术红利并未自然弥合差距，反而可能加剧不平等。

原始报告：《Microsoft-AI-Diffusion-Report-2025-H2》