一元钱一亩地的权力变现：亦官亦商终落人财两空

文丨崔桂忠

一元钱能做什么？在当下市场里，或许连半瓶矿泉水都买不到。但在黑龙江省黑河市，曾任市政协党组书记、主席的陈洪生手中，一元钱却能取得一亩林地的七十年承包权。这绝非市场经济的奇迹，而是一场精心策划的权力变现。

1月12日，年度反腐大片《一步不停歇 半步不退让》播出第二集《严惩政商勾连腐败》。其中，陈洪生打造的所谓“贪腐林场”黑幕被彻底揭开。他亦官亦商的畸形身份，以及那种“花国家的钱、种自己的林子”的贪婪算计，令人瞠目结舌，更值得警醒深思。

当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官，这是党员干部不可逾越的铁律。然而，总有少数领导干部在权力与金钱的漩涡中迷失方向，抛却为人民服务的初心，把公权力异化为谋取私利的工具。陈洪生案绝非孤例，它如同一面多棱镜，清晰折射出政商勾连腐败的典型特征与深层危害，更直白警示：权力一旦与资本勾肩搭背，公共利益必然沦为私人盛宴的盘中餐。

陈洪生的私人产业梦，从一开始就扎根在权力寻租的土壤里，依靠的是国家资源的无偿输血。2008年，刚出任爱辉区区长的他，盯上了辖区内一片林地。为掩人耳目，他让妻弟出面注册公司，自己隐身幕后操控；随后以支持区域经济发展为幌子，动用财政资金完成通水、通电、通路等全套基础设施建设；最后，将这片近五千亩的现成林场，以“荒山荒地”为名，用每亩每年一元的所谓“象征性价格”，让自家公司承包七十年。这哪里是承包，分明是借公权之名的巧取豪夺。此后，他故技重施，陆续将上万亩林地、国家珍稀动物救护中心等优质国有资源纳入私囊，构建起一个以自己为核心、亲属和商人老板为羽翼的贪腐利益共同体。

其贪腐手段之隐蔽、算计之贪婪，令人咋舌。他深谙“借鸡生蛋”的门道：用国家资金搞基础建设，用政策项目套取补贴，用公权力承揽工程，以此回报为自己办事的“白手套”和“提线木偶”。从苗木种植到草莓培育，从梅花鹿养殖到保健品开发，他的商业版图不断扩张，一心想打造庞大的私人产业帝国。可笑的是，这位跨界官员既不懂种植技术，也毫无经营能力，所有项目接连失败，数百万国家资金血本无归，只留下一片片荒废的林地、闲置的设施。这哪里是创业，分明是以发展经济为幌子、挥霍公款的闹剧。更可悲的是，面对群众对铁丝网围起的“私家领地”的议论，他仍自恃手段高明，妄图瞒天过海。

陈洪生案的核心症结，在于亦官亦商身份导致的权力彻底失控。官员手握资源配置、项目审批、资金拨付的大权，商人以追求利润最大化为目标，当两种身份叠加于一人，监管便形同虚设。规则为其让路，制度被其架空，国家资源沦为私人金库。

这种贪腐利益共同体，比单纯的权钱交易更具隐蔽性和破坏性——它以合法外衣掩盖非法目的，以发展经济之名行中饱私囊之实，不仅造成巨额国有资产流失，更严重破坏市场公平秩序、污染政治生态、透支政府公信力。

“一元钱承包一亩地”的荒诞剧情，本质是公权私用的极端表现。它警醒我们，反腐败不能止于个案查处，更要深挖制度漏洞，铲除亦官亦商的滋生土壤。要健全领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，扎紧制度篱笆，从源头防范利益输送；要强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和环节的监督，紧盯“靠林吃林”“靠项目吃项目”等突出问题，精准发力整治；要运用大数据等科技手段强化穿透式监管，让“影子公司”“幕后老板”无处遁形。更重要的是，要持续深化亲清政商关系建设，清晰划清公私界限，让官员堂堂正正用权、商人清清白白经营。

陈洪生在忏悔中坦言，“官商一体，是我犯罪或者说走向这个深渊的第一步，也是最要命的一步”。这句话值得所有党员干部深刻警醒。权力姓公不姓私，一丝一毫都不能私用；想发财就别做官，想做官就别谋发财，这是必须坚守的底线。全面从严治党永远在路上，只有以“半步不退让”的坚定决心，严惩政商勾连腐败，才能净化政治生态、维护公平市场环境，确保党和国家的资源真正用于造福人民。

那片用国家资金浇灌、却被铁丝网围起的万亩林地，如今无声地昭示：一切算计公帑、与民争利的行为，无论包装得多么精致，终将落得人财两空的下场，被永远钉在历史的耻辱柱上。

为官者，当以廉为基、以民为本，唯有坚守初心、践行使命，才能在从政之路上行稳致远，不负人民重托。

☆作者简介：崔桂忠，曾任某部队政治委员，海军上校军衔。现任大连市旅顺口区委办公室一级调研员。

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编辑：易书生