1949年傅作义任水利部长遭闲置,主席当面质问,周恩来听闻当即发火

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参考来源:《傅作义传》《周恩来年谱》《新中国水利事业发展史》《北平和平解放纪实》《中国水利史》等相关史料
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1949年深秋,北京。

新中国刚刚成立不久,百废待兴。在水利部的办公楼里,一位身形魁梧的中年人坐在办公桌前,面前堆满了文件。他拿起笔,想写点什么,却又缓缓放下。

这个人叫傅作义,新中国第一任水利部长。

半年前,他还是国民党的"华北王",手握二十余万大军。半年后,他穿上了中山装,成了人民政府的部长。按理说,他应该大展拳脚,为国家的水利事业贡献力量。

可奇怪的是,这位堂堂部长,每天到了办公室,却像个局外人一样。重要的文件他看不到,关键的会议他参加不了,底下的人对他客客气气,可真正有事,却都绕着他走。

傅作义心里清楚是怎么回事,但他选择了沉默。这种情况持续了好几个月。直到有一天,事情被捅到了中央,一场谈话之后,一切都变了...



【1】黄河岸边走出的将军

1895年6月27日,农历五月初五,端午节。

这一天,山西省荣河县(今临猗县)孙吉镇安昌村的一户农家,迎来了一个男婴的降生。这个孩子,就是后来改变中国历史进程的傅作义。

安昌村坐落在黄河岸边。这条中华民族的母亲河,既养育了沿岸的百姓,也给他们带来了无尽的灾难。

每到夏秋之交,黄河水位暴涨,经常决堤泛滥,淹没庄稼,冲毁房屋,让沿岸百姓苦不堪言。

傅作义的童年记忆里,就充满了这样的场景。村里的老人们常常讲起清朝光绪年间那场大旱,整个村子几乎死绝了,只剩下几户人家幸存。

为了让后人记住这段惨痛的历史,村民们在村口立了一块石碑,上面刻着当年的死亡人数和惨状。

每次经过那块石碑,年幼的傅作义都会驻足良久。他不明白,为什么老天爷要这样折腾老百姓?为什么朝廷不能治好这条黄河?

这些问题,在他幼小的心灵里种下了一颗种子。

傅作义的父亲是个普通的农民,家境并不富裕,但在那个年代,他做出了一个非同寻常的决定——送儿子去读书。

在清末民初的中国农村,能够接受教育的孩子凤毛麟角,傅作义算是幸运的。

1910年,15岁的傅作义考入太原陆军小学。这是一所培养军事人才的学校,学生们除了学习文化知识,还要接受严格的军事训练。傅作义学习刻苦,成绩优异,很快就在同学中崭露头角。

1911年10月,辛亥革命爆发。消息传到太原,整个城市沸腾了。

太原的革命党人响应武昌起义,宣布独立。年仅16岁的傅作义,和同学们一起加入学生军,参加了这场推翻帝制的革命。

这是傅作义第一次拿起武器,也是他军旅生涯的起点。

辛亥革命后,中国陷入了军阀混战的局面。傅作义转入北京清河镇的第一陆军中学继续学习。1915年,他考入保定陆军军官学校第五期步兵科。

这所学校是当时中国最高等的军事学府,培养了大批军事人才,后来成为国共两党高级将领的摇篮。

在保定军校,傅作义的学习成绩名列前茅,在校内排名第一。他不仅精通战术理论,还擅长实战演练,深受教官们的赏识。

1918年,傅作义从保定军校毕业,回到山西。此后,他加入了阎锡山领导的晋军,开始了他的军旅生涯。

从一个普通的军官做起,傅作义一步一个脚印地往上走。他参加过大大小小无数次战斗,每次都冲锋在前,从不畏惧。他带兵严格,治军有方,手下的士兵们都服他。

1924年,傅作义升任晋军第四旅第八团团长。1926年,他升任第四旅旅长。

1927年,他参加北伐战争,因战功卓著,一年之内从中校升至中将,升任第四师师长。这样的升迁速度,在当时的晋军中传为美谈。

1928年,傅作义被任命为第三集团军第五军团总指挥兼天津警备司令,开始在华北地区崭露头角。

1930年,中原大战爆发。阎锡山、冯玉祥联合起来反对蒋介石,傅作义作为阎锡山的部下参加了这场战争。战争的结果是阎锡山失败,傅作义率部退往绥远。

塞外的绥远,成了傅作义新的舞台。

1931年,傅作义被任命为晋绥军第35军军长,同时兼任绥远省政府主席。从此,他成了绥远的实际统治者,开始了长达十多年的"绥远王"生涯。

绥远地处塞外,自然条件恶劣,经济落后,但傅作义并没有把这里当成流放之地。相反,他把全部心血都倾注到了绥远的建设上。

绥远最大的问题是水。这里十年九旱,庄稼收成完全靠天吃饭。傅作义深知,要想让绥远富起来,必须先解决水的问题。

从1939年开始,傅作义带领10万军民,在后套地区开展了大规模的水利建设。

他们疏浚河道,开挖渠道,修建水闸,历时六年,共修建了40多条灌溉渠道,形成了一纵横交错的灌溉网络。

这些水利设施,彻底改变了后套地区的面貌。原本荒凉的戈壁滩,变成了良田万顷。

粮食产量大幅增加,百姓的生活明显改善。人们把后套地区称为"塞上江南"、"鱼米之乡",傅作义功不可没。

这段经历,让傅作义对水利建设产生了浓厚的兴趣。他深切地体会到,水利是农业的命脉,是百姓的生存之本。

每当看到灌溉渠里哗哗流淌的河水,看到田野里茁壮成长的庄稼,他的心里就充满了成就感。

如果没有后来的战争,傅作义或许会在绥远继续他的水利事业,做一个造福一方的地方官员。可历史没有如果,命运给他安排了另一条道路。

1936年11月,日本侵略者策动伪蒙军进犯绥远。傅作义奋起抵抗,发动了著名的百灵庙战役,一举肃清了绥远境内的伪军,挫败了日军西侵绥远的阴谋。

这场胜利,让傅作义一战成名,成为全国人民心目中的抗日英雄。

抗日战争全面爆发后,傅作义率部参加了多次重大战役,屡建战功。他历任第七集团军总司令等职务,成为国民党军队中赫赫有名的抗日名将。

抗战胜利后,国共内战爆发。傅作义被蒋介石任命为华北"剿总"司令,成为国民党在华北的最高军事统帅,人称"华北王"。

到了1948年,傅作义已经是国民党军界的风云人物。他手下有几十万大军,控制着北平、天津、张家口等华北重镇,是蒋介石倚重的封疆大吏。

可就在这个时候,历史的车轮开始加速转动,一场决定中国命运的大决战即将来临。而傅作义,也即将面临他人生中最艰难的抉择。



【2】北平和平解放的前前后后

1948年的秋天,对于傅作义来说,是一个煎熬的季节。

这一年,解放战争进入了战略决战阶段。9月,东北野战军发动辽沈战役,仅用52天就解放了整个东北。11月2日,沈阳解放,国民党军队在东北的统治彻底崩溃。

消息传到北平,傅作义心里五味杂陈。他知道,东北野战军挥师入关只是时间问题,华北将是下一个战场。

果然,辽沈战役刚刚结束,东北野战军就开始秘密入关。与此同时,华北野战军也在向北平方向集结。两路大军,像一把钳子一样,向傅作义控制的华北地区合围过来。

傅作义不是没有想过办法。他曾经制定过一个"偷袭西柏坡"的计划,企图用一支快速部队,突袭中共中央所在地,来个"擒贼先擒王"。

可这个计划刚刚开始实施,就被泄露了。中共方面提前获得了情报,采取了相应的防范措施,傅作义的计划落了空。

这件事让傅作义意识到,自己的一举一动,都在对方的掌握之中。

1948年12月,平津战役正式打响。东北野战军和华北野战军联合作战,采取"隔而不围"、"围而不打"的战术,把傅作义的部队分割包围在北平、天津、张家口等几个孤立的据点。

傅作义的处境越来越艰难。他的部队被分割包围,相互之间无法支援;粮食弹药补给困难,士气日渐低落;更要命的是,他和蒋介石之间的矛盾也在不断加深。

蒋介石多次命令傅作义放弃华北,率部南撤。可傅作义心里清楚,一旦南撤,他的部队就会被蒋介石的嫡系吞并,他多年经营的基业将付之东流。可不撤又能怎样?坐以待毙吗?

就在傅作义左右为难的时候,一个消息让他心如刀割——1948年12月22日,他的王牌部队第35军在新保安被解放军全歼了。

第35军是傅作义的起家部队,是他多年心血的结晶。军长郭景云是他的老部下,两人情同父子。可就是这样一支精锐部队,在解放军的凌厉攻势下,仅仅几天就全军覆没了。

这场败仗,彻底击垮了傅作义的信心。

那几天,傅作义常常独自一人坐在办公室里,一言不发。他的副官们发现,这位素来沉稳的将军,开始变得暴躁易怒。

有时候,他会突然把桌上的东西扫到地上;有时候,他会对着窗外发呆几个小时。

1949年1月15日,更大的打击来了——天津沦陷。

天津是华北最大的工商业城市,也是北平的门户。天津守军号称"固若金汤",傅作义本来寄希望于天津能够坚守一段时间,为他争取谈判的筹码。

可没想到,解放军仅用29个小时就攻克了天津。

29个小时!这个数字让傅作义彻底清醒了。

他知道,解放军有能力在很短的时间内攻克北平。一旦开战,这座有着八百年历史的文化古都,将毁于战火。

城里的故宫、天坛、颐和园、十三陵,这些无价的文化瑰宝,将化为废墟。两百多万北平市民,将在炮火中流离失所。

傅作义陷入了痛苦的思考。

打,打不赢。逃,逃不掉。那还能怎么办?

就在这个时候,北平各界人士纷纷行动起来。学者、教授、社会名流们,通过各种渠道向傅作义传递一个信息:不能打了,要和平。

1949年1月中旬,傅作义邀请了北平二十多位知名人士到中南海座谈,征求他们对时局的意见。

参加座谈的人中,有著名画家徐悲鸿、植物学家胡先骕、法学家许德珩等人。这些人都是社会上有头有脸的人物,他们的意见,代表着北平知识界的声音。

座谈会上,这些知识分子几乎是众口一词地劝傅作义放弃抵抗,接受和平。徐悲鸿更是直言不讳地说:当前是战则亡、和则安,北平两百多万民众的身家性命,都系于将军一人之身。

傅作义静静地听着,一言不发。

座谈会结束的时候,他只说了一句话:我非常感谢诸位直言不讳的发言。

回到住处,傅作义辗转反侧,彻夜难眠。他知道,自己必须做出选择了。

其实,在此之前,傅作义已经和中共方面有过多次秘密接触。他的女儿傅冬菊是地下党员,一直在做他的思想工作。他的老朋友邓宝珊,也多次充当中间人,在国共之间穿梭斡旋。

经过反复权衡,傅作义终于做出了决定。

1949年1月21日,傅作义召集华北"剿总"高级将领会议,宣布北平城内的国民党守军接受和平改编,并颁布了《关于全部守城部队开出城外听候改编的通告》。

1月22日,双方代表正式签署《关于和平解决北平问题的协议书》。根据协议,北平城内的二十余万国民党军队将开出城外,接受解放军的改编。

1月31日,中国人民解放军正式接管北平防务。解放军第四十一军的战士们从西直门进城,北平市民夹道欢迎。

这一天,北平和平解放了。

千年古都免遭战火,两百万市民安然无恙,故宫、天坛、颐和园等珍贵文物完好无损。这是一个奇迹,而创造这个奇迹的关键人物,就是傅作义。

北平和平解放的消息传遍全国,各界人士纷纷发来贺电。民主人士李济深、沈钧儒、马叙伦等56人联名致电傅作义,称赞他"北平古都兵不血刃而告光复,武功彪炳,空前未有"。

这种"北平方式",后来成为解放湖南、四川、云南、新疆等地的范例。

对于傅作义来说,这是他人生中最重大的转折。从国民党的"华北王",变成了人民的功臣。这个转变,来得如此之快,以至于他自己都有些恍惚。

接下来,等待他的,将是一段全新的人生旅程。



【3】西柏坡之行与水利部长的任命

1949年2月22日,傅作义踏上了前往西柏坡的旅程。

西柏坡,位于河北省平山县,是当时中共中央的所在地。这个隐藏在太行山深处的小村庄,指挥着全国解放战争的最后决战。

和傅作义同行的,还有他的老朋友邓宝珊,以及上海来的"和平使者团"成员颜惠庆、邵力子、章士钊等人。

这些人中,有国民党的元老,有民主人士,有社会名流,他们此行的目的,是和中共方面商谈和平事宜。

可对于傅作义来说,这次西柏坡之行,有着更深一层的含义。他想亲眼看看,共产党到底是什么样子;他想亲自见见那位传说中的伟人,听听他对自己的评价。

从北平出发,一路向西。汽车行驶在崎岖的山路上,傅作义望着窗外的景色,心事重重。

他想起了自己的过去。从一个黄河边的农家子弟,到保定军校的优等生,再到叱咤华北的"剿总司令",他走过了多少风风雨雨?

如今,他放下了武器,脱下了军装,即将面对一个全新的世界。这个世界会接纳他吗?他在这个世界里,又该扮演什么样的角色?

2月22日傍晚,傅作义一行抵达西柏坡。

让他没有想到的是,当晚,伟人和周恩来就亲自来到他的住处看望他。

这是傅作义第一次见到伟人。

在此之前,他对伟人的了解,主要来自国民党的宣传材料。那些材料把共产党描绘成洪水猛兽,把伟人描绘成青面獠牙的"匪首"。

可当傅作义亲眼见到伟人的那一刻,他发现,现实和宣传材料完全不同。

伟人穿着一身普通的棉衣,脚上是一双布鞋,没有任何架子。他走过来,双手握住傅作义的手,态度亲切而自然。

那天晚上,伟人和傅作义谈了很长时间。

伟人充分肯定了傅作义在北平和平解放中的功劳。他说,北平和平解决,保护了古都,保护了百姓,这是一件大好事。傅作义在抗战时期也立过大功,人民不会忘记。

这番话,让傅作义悬着的心终于放了下来。

接着,伟人问傅作义:今后愿意做什么工作?

这个问题,傅作义早就想好了答案。他说:我不想继续在军队里工作了,最好能让我回到黄河河套一带,去做点水利建设方面的工作。

傅作义之所以这样说,是有深意的。一方面,他确实对水利建设有兴趣,在绥远主政期间就干过这方面的事;另一方面,他也不想继续待在权力中心,觉得做点实事更踏实。

伟人听了傅作义的想法,沉吟片刻,然后说:你对水利感兴趣?那河套水利工作面太小了,将来你可以当水利部长嘛,那不是更能发挥作用吗?

水利部长!傅作义没有想到伟人会这样说。他以为伟人只是客气,并没有太当真。

第二天,周恩来又和傅作义进行了长谈。周恩来从抗战时期的合作说起,谈到北平的和平解放,言辞恳切,让傅作义感受到了共产党人的真诚。

这次西柏坡之行,彻底改变了傅作义对共产党的看法。他回到北平后,精神面貌焕然一新。身边的人都说,不知道伟人用了什么方法,一席话就让傅作义像换了一个人。

1949年3月,中共中央机关从西柏坡迁往北平。3月25日,伟人在西苑机场检阅人民解放军,特意邀请傅作义参加。看着那些用缴获的美式装备武装起来的解放军战士,傅作义心中感慨万千。

4月1日,傅作义向全国发表通电,正式表明自己站到人民一边的立场。这个通电,在尚未解放的国民党统治区引起了极大的震动。

1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。傅作义作为代表出席会议,当选为第一届全国政协委员、中央人民政府委员。

在会议的最后阶段,大会主席团开始审议政务院各部部长的人选。当念到水利部部长一职时,周恩来提议由傅作义担任,主席团一致通过。

傅作义听到这个消息,当场热泪盈眶。

会后,他对身边的人说了一番话,后来被广为流传:这是我做梦都想不到的事情。

在国民党那边,我拎着整箱的黄金美钞,想打通关节买个部长当当都办不到。如今,竟然让我这个起义将军当部长...

1949年10月1日,中华人民共和国成立。傅作义以中央人民政府委员的身份,登上天安门城楼,参加了开国大典。

10月19日,中央人民政府委员会第三次会议正式任命傅作义为中央人民政府水利部部长。

从这一天起,傅作义的人生翻开了新的一页。

那年他54岁,从枪林弹雨中走过来,终于找到了一个可以施展抱负的新舞台。他暗暗发誓,一定要把这份工作干好,不辜负党和人民的信任。

11月1日,水利部正式开始办公。傅作义满怀热情地投入到工作中,准备大干一场。

可他万万没有想到,迎接他的,并不是一帆风顺的坦途...

傅作义上任后不久,就隐隐感觉到了一些不对劲。

水利部的日常工作,他似乎总是插不上手。重要的文件送到他办公桌上,还没等他仔细看完,就被人以各种理由拿走了。

关键的会议,他往往是最后一个知道的。有些决策,甚至压根就没有征求过他的意见。

开始的时候,傅作义以为是自己对业务不熟悉,需要时间适应。他加班加点地学习水利知识,研究各地的水文资料,希望能尽快进入角色。

可时间一天天过去,情况并没有好转。

有一次,傅作义乘车去水利部会堂开会。会议结束后,他准备回去,却发现自己的汽车不见了。找了半天,才发现车被人转移到了一个偏僻的角落里。

还有一次,他想在一份文件上签字批示。刚拿起笔,就有人冲进来,说这个文件还是让副部长来批吧。

这样的事情,一而再,再而三地发生。傅作义终于明白了:有人不想让他这个部长真正掌权。

傅作义心里清楚,问题的根源在于他的身份。

他是国民党起义过来的,是"旧军阀",在一些人眼里,他这个部长不过是个"统战花瓶",是摆在那里给人看的。真正的权力,还是应该握在"自己人"手里。

面对这种情况,傅作义选择了沉默。

他没有抱怨,也没有发脾气。他觉得,自己毕竟是起义过来的,身份敏感,低调一点也是应该的。新中国刚刚成立,百废待兴,这个时候闹情绪,不合适。

于是,傅作义做出了一个决定:以后所有的文件,他看过之后,不加任何批示,而由副部长来批。

这个做法,很快就成了水利部的"惯例"。傅作义这个部长,名义上是一把手,实际上却成了一个摆设。

日子就这样一天天过去。傅作义每天按时上班,按时下班,做着一些无关紧要的工作。他的心里,说不出是什么滋味。

可他不知道的是,他的处境,已经引起了中央领导的注意。

有一天,伟人在审阅水利部送来的文件时,敏锐地发现了一个问题:这些文件上,怎么都没有傅作义的签名?

按理说,傅作义是水利部部长,重要文件应该由他来批示才对。可这些文件上,签的全是副部长的名字。

伟人心里顿时起了疑虑。他决定找傅作义谈一谈,问个明白。

那一天,傅作义被叫到了中南海。他不知道发生了什么事,心里有些忐忑。当他走进会客室,看到伟人和周恩来都在场时,更加紧张了。

接下来发生的事情,让傅作义刻骨铭心。那一天的谈话,彻底改变了他在水利部的处境.......

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