中欧关于电动汽车达成重要共识 高额补贴税实现“软着陆”

文 / 现代物流报记者 朱睿颖

1月12日，商务部发布关于中欧电动汽车案磋商进展的通报。根据通报，欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》。业内人士指出，这意味着经过多轮磋商，案件实现“软着陆”。

（图源：新华网）

通报指出，为落实中欧领导人会晤共识，妥善解决欧盟对华电动汽车案，中欧双方本着相互尊重的态度，进行了多轮磋商。双方一致认为，有必要向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商，提供关于价格承诺的通用指导，以便中国出口商可通过更加实用、有针对性且符合世贸组织规则的方式，解决相关关注。

为期两年的反补贴调查迎来积极成果

2023年10月，欧盟委员会对中国产电动汽车发起反补贴调查。2024年10月，欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税。中国电动汽车制造商进入欧洲市场面临最高35.3%的超高反补贴税。此后双方多次重启并推进价格承诺相关谈判。

2025年12月11日，中国商务部新闻发言人何亚东表示，中方欢迎欧方再次重启价格承诺磋商，赞赏欧方回到通过对话化解分歧的轨道上。

此次公布的关于提交价格承诺申请的指导文件中提到，中国电动汽车企业可依据指导文件内容提交价格承诺申请。欧委会承诺，将本着非歧视原则，采用统一标准对中国企业提交的申请进行客观、公正审查，符合条件的企业可用价格承诺替代反补贴征税。

1月12日，中国机电产品进出口商会发布关于中欧通过对话磋商妥善解决电动汽车反补贴案达成积极成果的声明。其中表示，妥善解决欧盟对华电动汽车反补贴案，是中欧电动汽车上下游业界的普遍期待，有助于促进中欧相关产业链供应链的安全稳定，维护中欧经贸合作大局及以规则为基础的国际贸易秩序。中欧双方本着相互尊重和对话精神，经过多轮磋商，成功推动该案实现“软着陆”。

同日，欧盟中国商会发布声明，对中欧就电动汽车案达成积极成果表态。商会认为，解决此案能提振市场信心，为中国电动汽车及产业链企业在欧营造稳定环境，推动双方产业深化合作，助力绿色转型和产业协同。商会强调，中国电动汽车产业优势源于创新和市场竞争，非依赖补贴。愿继续发挥桥梁作用，推动中欧企业合作，促进经贸投资关系稳定发展。

中国电动汽车赴海外投资

在欧盟通过中国车企的价格承诺方案之前，欧盟对中国电动汽车征收的反补贴税仍将继续执行。在欧盟对进口汽车原有10%的关税基础上，比亚迪目前面临17%的反补贴税率，吉利为18.8%，上汽则高达35.3%。小鹏和蔚来被列为配合调查企业，适用20.7%的税率。特斯拉上海工厂因为申请单独审查，得到了7.8%的单独税率。

据英国市场调查机构骏特商务咨询的数据，2025 年前8个月，尽管面临反补贴税的影响，中国品牌的纯电动汽车在欧盟25个市场的份额已从2024年的7%提升至7.6%。与此同时，混合动力汽车和插电式混合动力汽车对欧盟的销量显著提升。

（图源：新华网）

相关报道称，欧盟需要从海外引入价格亲民的电动汽车，才能实现其2030年温室气体减排55%的目标。资料显示，在欧洲反补贴税出台后，中国电动汽车企业宣布了多项在欧盟的投资和生产计划。2025年5月，比亚迪宣布在布达佩斯设立其欧洲总部，并设立新的欧洲研发中心；小鹏汽车首个欧洲本地化生产项目于2025年三季度在奥地利正式启动；奇瑞在既有的西班牙投资基础上，新增建设一座研发中心；蔚来则在最近表示，若月销量达到约6000辆，将考虑在欧洲进行本地组装……

乘联会秘书长崔东树发文表示，价格承诺机制落地初期，部分车企因调整产品定价与结构，可能出现销量短期波动。但随着车企适应新规则、本地化产能释放及产品竞争力提升，中国电动车在欧盟市场的销量将逐步回升。他预计，2026~2028年，中国电动车对欧盟出口将保持20%左右的年均增速，成为全球电动车市场增长的重要引擎。