多发钱、降油价… 川普终将政策重心转向民生，推多个方案降低生活成本

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据华尔街日报1月13日报道周一，总统川普在民主党籍参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）发表关于可负担性问题的演讲并批评他之后，突然致电这位参议员。就在几天前，他提出了一项有关信用卡利率上限的设想，与这位麻萨诸塞州参议员拟议的提案颇为相似。

华尔街日报报道截图

“我告诉他，如果他真的愿意为此而战，国会就可以通过立法设定信用卡利率上限。”沃伦说。

直到最近，川普还称民主党对可负担性的关注是骗局，但这一议题如今已在其政府内部变得愈发紧迫。川普已经宣布了一系列旨在增强对经济与生活成本控制的提案。他的做法是激怒华尔街支持者，并提出更接近自由派民主党人立场的理念。

川普的提案包括禁止大型投资者购买独栋住宅，并指示政府支持的房贷融资机构房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）购买2000亿美元的按揭债券，以帮助降低购房者的贷款利率。

他还提出使用关税收入向大多数美国人发放至少2000美元的补贴款。《华尔街日报》报道称，川普也在制定计划，试图控制委内瑞拉石油产业，他相信这可能会压低油价。周一晚间，他在社交媒体上发文称，他不希望“美国人因为数据中心而支付更高的电费”，大型科技公司建设数据中心“必须自负盈亏”。

川普一直称赞美国经济强劲，强调经济增长和低失业率，并给自己在经济方面打出“A++++++++”的成绩。但他也对美国人长期对经济的消极情绪及对高物价的持续关注感到沮丧。福克斯新闻去年12月中旬的一项民调显示，川普在经济方面的支持率为39%，这个结果与其他调查一致。

他有时将经济困难归咎于美联储主席杰罗姆·鲍威尔，并公开向鲍威尔施压要求进行更大力度的降息。联邦检察官已对鲍威尔展开刑事调查。鲍威尔上周日表示，这是川普为了控制美联储并推动降息的手段。

川普如今似乎将重点放在了改善可负担性的问题上。官员们表示，预期本月在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上会有更多提案。川普周二将在底特律发表经济主题的演讲，并参观福特工厂。

白宫指出，根据美国汽车协会（AAA）数据，美国平均汽油价格已降至每加仑约2.80美元，而在过去4年大部分时间里一直高于3美元。过去一年中，房贷利率也有所回落。

如果近期宣布的一些措施最终付诸实施，可能会让消费者得到一些小幅利好。范德堡大学的最新分析显示，将信用卡利率上限定为10%可以让美国家庭每年减少约1000亿美元的利息支出。川普在2024年总统竞选期间曾提出10%的上限，旨在减轻美国人的信用卡债务负担。

在周二与记者交谈时，众议院议长迈克·约翰逊在被问及国会是否会通过信用卡利率上限法案时淡化了立法的可能性。他说：“我不会对那些天马行空的想法或建议过于激动。”他还说，川普“经常会把自己的想法直接说出来”。

穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）表示，使用关税收入向大多数美国人发放至少2000美元也可能在短期内提振经济。约翰斯·霍普金斯大学经济学家罗伯特·巴贝拉（Robert Barbera）表示，房利美和房地美的债券购买计划可能使按揭利率下调0.2到0.25个百分点。

要将川普的经济提案转化为具有实质意义的长期政策仍需时间。大多数法律专家表示，信用卡利率上限需要国会批准，而川普也呼吁国会将其禁止投资者购买独栋住房的命令写入法律。

在11月中期选举前，川普面临为美国人减轻物价压力的艰难挑战。经济学家表示，这些新提案不太可能对当前使消费者情绪低迷的经济条件产生重大影响。

尽管一些经济学家担忧川普的关税会导致通胀飙升，但这种情况并未发生。不过通胀仍保持在美联储2%的目标之上，让期望缓解生活压力的美国人感到沮丧。

“尽管物价涨幅已经放缓，但人们对生活必需品涨价的焦虑依然强烈。”赞迪说。

话虽如此，工资增速仍快于物价上涨，这意味着平均而言劳动者的收入仍跑赢了生活成本。

目前的物价比5年前高出约25%，而关税和其他扰动因素导致某些商品（如咖啡）在过去一年中显著涨价。在疲弱的劳动力市场中，找工作变得更加困难，购房对许多人来说遥不可及，医疗保险费用也在上涨。

综观川普的这些提案，“综合效果有限，而且他推进的速度很难让人相信这些措施能在中期选举中产生重大影响”，巴贝拉说。

白宫官员认为，尽管川普把大量注意力放在海外事务上，但美国经济仍为他提供了展现进展的新机会。

“显然，他的政治团队在告诉他：‘你在选民方面遇到了问题：咖啡、牛肉、医疗保健、住房等的价格。’”曾为川普提供经济政策建议的斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）说。

白宫官员指出，川普税收与支出法案中的许多税收优惠将在今年惠及美国民众，他们正在大力宣传预计将在本月开始的报税季中创纪录的退税规模。

这与2017年税法形成对比。2018年，大多数人通过较低的薪资预扣获得了税收减免，但这一变化在中期选举前并不明显，最终民主党赢得了众议院控制权。

“是否会有美国家庭因为这些措施而发现薪水变得更经用了？答案是肯定的。”美国企业研究所经济学家迈克尔·斯特雷恩（Michael Strain）说。但他提醒，一些政策可能会让工薪阶层更困难。例如，如果信用卡行业因利率上限而不再向低收入人群提供信用卡，他们可能不得不求助于发薪日贷款机构。

“总体而言，这些措施不会改善可负担性，在某些情况下甚至可能降低可负担性。”斯特雷恩说。