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俄乌冲突自 2022 年春季爆发以来,乌克兰民众承受着战争带来的苦难,即便在部分城市废墟之中,仍能看到坚守希望的身影。
令人意外的是,长期秉持中立立场的瑞士率先显现出立场转变的态势。这个地处山区的国家,凭借中立之名安稳发展两百年,躲过了诸多国际纷争。
可那年2月底,联邦委员会一拍板,跟着欧盟扣了俄罗斯的资产,这一举措令不少人感到意外。
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从1815年巴黎那场会议起,欧洲大国就给瑞士贴了中立的标签,当成缓冲带用。
两次大战里,瑞士守着边境,军队动员却不打仗,冷战时候美苏拉锯,它照样做生意。海湾和科索沃那些事儿,也没见它偏帮谁。
但俄乌冲突爆发后,瑞士政府担忧若不与西方阵营保持一致,可能被国际社会孤立。经过多轮情报研判和会议讨论,最终决定冻结俄罗斯相关资产、关闭对俄领空,并禁止向俄出口军民两用物品。
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瑞士高层的这一决策,引发国内议会激烈争议,右翼势力认为这是投机之举,左翼则主张应基于国际道义采取行动。
经济学家早已预警,此类举措可能动摇国际社会对瑞士的信任根基。瑞士银行体系长期依托 1934 年确立的保密制度,成为全球财富管理的重要平台,稳固吸纳国际资金。
可制裁一出,处理俄罗斯账户成了棘手活儿。联邦检察院查来查去,冻结的数额到2025年春天涨到74亿法郎,涉及房产和公司股。
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国际社会对此广泛关注,不少媒体评价瑞士的 “中立神话” 已然破灭。
俄罗斯明确表态不再承认瑞士的中立地位,两国双边关系降温。瑞士官员多次出访欧盟协调相关事宜,同时强调本国并未参战,仅在经济领域配合国际社会的相关举措。
多智库发布报告,探讨小国在大国博弈夹缝中的生存之道。受立场转变影响,瑞士国防工业率先遭遇冲击,出口管制趋严导致武器出口受阻,2025 年彭博社相关报道指出,这一状况已对瑞士国防工业的发展前景构成威胁。
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瑞士银行协会公布的数据显示,金融体系整体未出现大幅动荡,但全球局势的不确定性加剧了资金流动的敏感性。2025 年 3 月,瑞士信贷银行陷入危机,市值大幅缩水,最终被瑞银集团低价收购。
尽管瑞士信贷的危机主要源于内部问题,如投资决策失误以及受硅谷银行倒闭引发的连锁反应影响,但俄乌冲突背景下的国际环境无疑加剧了其困境。收购完成后,瑞银集团推进部门整合与人员调整,众多投资者遭受重大损失。
私人财富管理领域也出现波动,中东地区客户开始重新评估瑞士金融市场的风险,虽未出现大规模资金转移,但新加坡等地区的私人银行资产规模增长显著,分流了部分国际资金。
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2024 年,瑞士继续跟随欧盟步伐,进一步扩大对俄制裁名单,签署金融数据交换相关协议,与美国的合作也更为紧密。
长期以来的银行保密传统出现松动,相关领域律师需不断向客户解释政策变化。
瑞士经济部发布的报告显示,制裁间接推高了国内能源价格,一度导致通胀水平攀升。瑞士央行多次实施降息政策以刺激经济增长,但 2025 年国内 GDP 增速仅勉强达到 0.9%,远低于以往水平。
时任瑞士联邦主席为缓解经济压力,率团出访美国洽谈贸易事宜,试图通过数据说明平衡立场的重要性。但美方坚持原有立场,联邦主席未能与美方高层会面,最终率团返回伯尔尼。
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瑞士 2021 年公投通过的 F-35 战机采购计划,后续因美方提出涨价并解释为成本误算,陷入僵局。
瑞士国防部不得不考虑削减采购数量,这一决定引发民众不满,认为相关资金更应用于医院等民生设施建设。军方评估指出国内防务存在缺口,政府则将相关问题归咎于通胀影响。
瑞士央行自 2024 年起持续实施降息,至 2025 年利率已接近零水平。国内经济信号混乱,还出现了通胀负值的情况。
其他原本秉持中立立场的国家也密切关注瑞士的境遇,奥地利反思其中立外交政策,瑞典则加快了靠近北约的步伐。
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芬兰此前已正式加入北约,这一系列变化让国际社会感叹 “中立难守”。
相比之下,新加坡秉持平衡外交理念,在大国关系中保持自主立场,其私人银行资产规模增长 12%,成为国际格局变动中的受益者。
瑞士的经历也提醒着小国,丧失外交自主性,容易在国际博弈中陷入被动。
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