北京
中国商报（记者 周子荑）磷虾油被检出磷虾成分未达标准、零食中混入异物……这些引发广泛关注的食品安全事件，背后往往隐藏着食品贴牌代工的隐患。事实上，贴牌代工这一模式本身并无“原罪”，关键在于要确保委托生产全过程责任清晰、监管到位。
近日，市场监管总局出台《食品委托生产监督管理办法》（以下简称办法），进一步压实委托双方责任，规范食品委托生产行为，着力防范食品安全风险，推动委托生产全流程在“阳光下”运行保驾护航。
食品委托生产，即贴牌代工，是食品行业常见的经营模式。该模式可帮助委托方减少固定资产投入、降低生产成本，从而将资源集中于营销推广、品牌建设与市场拓展；同时也有助于受托方充分释放产能。其初衷本是“让专业的人做专业的事”，以提升产业链整体效率。
然而，在实际操作中，部分品牌方与生产方存在随意委托、违规生产等问题。一些品牌方抱有“出事就‘甩锅’给生产方”的侥幸心理，既未严格落实自身食品安全责任，又对受托方存在的安全隐患视而不见，个别情形甚至涉嫌纵容或默许违规行为。
食品安全问题往往是不规范委托生产的直接恶果。这不仅严重侵害消费者合法权益，也破坏食品行业的健康发展秩序，削弱公众对食品安全体系的信任。
对于品牌方而言，此类行为虽可能带来短期利益，但一旦曝光，将严重损害品牌声誉，危及长期发展。对生产方来说，食品安全问题同样会使其生产资质受到质疑，导致合作品牌纷纷终止合作，影响企业稳定运营。
此次市场监管总局出台办法，明确了委托双方在资质审核、合同签订、原料管控、标签标识、检验留样等关键环节的责任义务，有效填补了监管空白。
值得一提的是，办法要求委托方建立食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，对受托方实施监督；受托方对生产行为负责，接受委托方的监督。办法还明确规定，双方的委托生产合同应包含食品安全相关内容，严禁双方通过委托合同，或假借商标许可、特许经营等名义，规避或免除法定食品安全责任。
这也意味着，以后委托方不能再当“甩手掌柜”，必须切实履行食品安全主体责任；受托方也不能推卸生产过程中的安全责任。办法同步设定了明确的罚则，显著提高违法成本，强化对双方的约束与监管。
此外，办法还对委托生产产品的标签标识进行了明确规定，要求委托生产的预包装食品标签上，必须在紧邻位置分别清晰标注委托方和生产方的名称、地址和联系方式，并冠以“委托方/受托方”等字样，确保责任主体一目了然。
总之，办法的出台堪称一场“及时雨”。通过明晰权责边界、实施全流程监管、提高违法成本等举措，切实推动食品委托生产在阳光下规范运行，确保贴牌代工不再“贴”掉安全责任。
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