中央要求后，地方银行继续“补血”，多地国资增持

【文/羽扇观金工作室】

近期，银行业增资扩股热潮持续升温，地方银行成为其中的主力军。

1月12日晚，南京银行发布公告，大股东紫金投资集团及其控股子公司紫金信托于2025年9月11日至2026年1月12日期间，以集中竞价交易方式累计增持该行12347.2万股股份，占总股本的1%，合计持股比例从13.02%提升至14.02%。南京紫金集团是南京市国资集团的全资子公司。

业内人士分析，地方银行增资将进一步提升资本充足水平，增强其资产配置能力、风险抵御能力和市场竞争力，为服务区域实体经济、支持中小微企业发展提供更充足的资金保障。

城商行、农商行、村镇银行等中小金融机构长期存在资本不足、不良高企、公司治理缺陷等问题，叠加房地产深度调整、地方隐性债务压力，部分机构风险加大。

去年12月，中央经济工作会议提出“深入推进中小金融机构减量提质”。基于这背景，多地银行业纷纷引入国资，充实资本金。

1月5日，长安银行的增资扩股计划吸引了陕西省国际信托、陕西延长石油集团等多家省属重点企业参与，其中陕西国投拟出资不超过8亿元认购不超过2.09亿股，助力该行补充核心一级资本。

去年12月22日，雅安市商业银行定向募集股份近9.57亿股，雅安经济技术开发区财政金融局、天全县财政局等多家国资背景机构获得股东资格并持股。

去年11月4日，新疆银行通过定向募股43.17亿股，注册资本由79.06亿元增至122.23亿元，新疆金融投资（集团）有限责任公司入股37.77亿股，以30.90%的持股比例成为第一大股东。

值得关注的是，部分地方银行还通过股权受让、减资与增资并行等创新方式优化资本结构。

2025年12月30日，广西国控资本运营集团通过一次性受让11家股东股权，以67.44%的持股比例成为柳州银行控股股东。

此外，渝农商行时隔6年再度迎来管理层集体增持，新任董事长刘小军及多位副行长首次买入该行股份，此前空缺14个月的董事长职位刚刚完成补位，管理层与国资股东的双重加持为银行发展筑牢根基。

内蒙古银行和鄂尔多斯银行则采用“简易减资+定向增资扩股+专项债转股”的组合方式补充资本，分别将注册资本增至100.75亿元和28.18亿元。值得一提的是，两家银行均将原有注册资本做了调减：内蒙古银行从84.06亿元调减至45.75亿元，鄂尔多斯银行则从16.101亿元调减至1亿元。2020年12月，内蒙古自治区发布支持中小银行专项债券，共85亿元，分两期发，期限长达10年。一期55亿元用于补充内蒙古银行资本金，二期30亿元用于补充鄂尔多斯银行资本金。

据证券日报援引国家金融监督管理总局数据报道，截至1月11日，已有33家银行机构的注册资本变更申请获得监管批准。

1月9日，宁夏两家农村商业银行同步获准增资，盐池农村商业银行注册资本由约5731.54 万元增至约7231.54万元，黄河农村商业银行则增资1.17亿元，注册资本调整为18.50亿元。

更早之前的1月6日，上饶监管分局集中批复了上饶农村商业银行、江西德兴农村商业银行等8家银行的增资申请，承德、海北等地监管分局也同步发布了辖区内银行增资获准的消息。

对于部分有上市规划的机构而言，增资扩股也是推进上市进程的重要铺垫，如新疆银行已入选2025年度自治区上市后备企业资源库，此次增资将为其后续上市奠定基础。随着更多地方银行完成资本补充，地方金融生态将持续优化，为区域经济高质量发展注入更持久的金融动力。

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