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美联储主席鲍威尔近日证实,其已通过联邦监管机构收到美国司法部大陪审团传票,威胁将就其去年6月在参议院金融委员会作证时关于美联储总部翻新工程的陈述,提起刑事诉讼。这一前所未有的法律行动,表面指向一项价值25亿美元的建筑翻修项目,实则是一场精心包装的政治围猎——其真正目标,是削弱美联储的独立性,清除不听命于总统意志的政策制定者。鲍威尔在声明中直言,这并非针对其个人证词或工程细节,而是一个“借口”,旨在通过司法手段施加政治压力。这一事件,再次将特朗普及其盟友“不择手段清除异己”的权力逻辑暴露无遗。
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鲍威尔所面临的指控,看似源于程序正义,实则充满政治操弄的痕迹。指控核心在于,他是否在国会作证时就翻新项目中的奢华设施(如贵宾餐厅、大理石装饰、屋顶花园等)作出虚假陈述,以及是否淡化预算从19亿升至25亿美元的“微小调整”。然而,此类行政细节本属政策执行范畴,即便存在表述争议,也应通过内部审计或问责机制处理,而非动用刑事诉讼这一“核武器”。在美国政治传统中,对高级行政官员提起刑事诉讼,尤其是针对美联储主席这类拥有高度独立性的职位,极为罕见。此举不仅打破政治惯例,更开创了危险先例:即司法工具可被用于惩罚“不合作”的技术官僚。
特朗普对鲍威尔的敌意由来已久。自2018年鲍威尔出任美联储主席以来,其坚持货币政策独立性,拒绝为迎合总统减息诉求而牺牲抗通胀目标,屡次成为特朗普公开抨击的对象。特朗普曾多次称鲍威尔为“敌人”,并暗示希望将其撤换。此次借国会盟友之手,以伪证罪名(最高可判五年监禁)发起刑事调查,正是其长期不满的升级与爆发。更值得警惕的是,这一行动并非孤立事件,而是特朗普对待异见者的一贯策略:从通俄门调查中的司法部官员,到“吹哨人”事件中的情报界人士,再到税务问题上的商业对手,凡与其政策相左者,皆可能被纳入“调查名单”。司法、税务、审计等本应中立的国家机器,正被系统性地武器化。
这一模式的本质,是威权主义逻辑对民主制度的侵蚀。民主制度的基石之一,是权力分立与机构独立。美联储作为全球最具影响力的中央银行,其独立性被视为美国金融稳定的“压舱石”。然而,特朗普政府持续施压,试图将货币政策变为政治工具,其背后逻辑清晰:经济向好归功于总统,经济下行则归咎于“不听话”的央行。当鲍威尔坚持利率政策基于经济数据而非选举周期时,他便成了“必须被清除的障碍”。此次刑事传票,不仅是对鲍威尔个人的威胁,更是对整个技术官僚体系的震慑——它传递的信号是:服从,或被摧毁。
更深远的影响在于,此举正在动摇美国制度的公信力。当司法部被用于追诉政治对手,当国会听证成为设陷的舞台,当公共职位的任职者因专业判断而面临牢狱之灾,谁还敢秉公履职?鲍威尔在声明中忧心忡忡地指出:“问题不在于我,而在于美联储是否还能基于证据而非恐惧制定政策。”这不仅是他个人的困境,更是美国民主面临的根本性危机。一旦央行失去独立性,市场将失去信心,美元将面临信用危机,全球金融体系亦将动荡。
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国际社会已对此高度关注。黄金价格应声飙升,市场对美元资产的稳定性产生疑虑,正反映出全球对美国制度韧性的重新评估。若特朗普阵营得逞,未来任何国家机构——从司法部到五角大楼——都可能沦为政治斗争的工具。这不仅是美国的悲剧,也是全球秩序的倒退。
鲍威尔誓言“将继续秉公办事”,这份坚守令人敬佩。但仅靠个人勇气无法抵御系统性侵蚀。美国需要的是制度性的防御机制:国会应捍卫三权分立,司法部应拒绝政治干预,公众应清醒识别权力滥用的危险。否则,今日被传唤的是鲍威尔,明日,可能就是每一位不愿跪下的公务员。
权力从不畏惧顺从者,它只尊重挑战者。而真正的挑战,不是来自一枚传票,而是来自一个拒绝屈服的灵魂,和一个仍愿守护制度的国家。
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