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电视剧《小城大事》新的剧情是越来越精彩了，新的剧情中月海正式开城了，出乎所有人的预料的是这一次的开城有好几万人到现场，很显然，很多人对于月海是十分的看好的。月海开城，意义重大，而这其中多亏了郑德诚，因为郑德诚利用了城市建设费这个名目，成功的得到了第一笔钱九百四十九万，加上后来还有第二期第三期的费用，此时的资金已经上千万了。
有了上千万的建设资金，月海开城，开城之日县委班子的成员都来了，看着这么多人踊跃参与，原本对于月海能否建成没有信心的人开始有了信心。没有任何财政补贴就能够建城，这是破天荒的第一次，郑德诚要面对的却不是建设城市这件事，还有城市建设成功之后要面临的各种问题，这也就意味着月海的领导班子要有超前的眼光，提前规划布局。
月海城开始建设，首先是马路的规划，除了规制上有要求之外，还有就是拆迁问题，毕竟要那么大的路，附近很难避免的要有一些人的房子要拆掉，怎么补偿是一个问题。还有城市建立起来之后，怎么拉投资，怎么办厂，还有怎么能够带动经济，解决就业、吃住等问题，这些都是郑德诚这个书记要考虑的问题。
李秋萍成为镇长之后，郑德诚不是很满意，但是她却主动揽下了城市的卫生问题，不仅如此，她也在积极的拉投资，把自己的好朋友莫妮卡拉来投资，而在这个过程中她早已经发现了城市卫生的问题，她在努力的解决，还抓了郑德诚的哥哥郑德生，一开始她要郑德生罚款五元，后来看他可怜没有收他的钱，没想到郑德生有侥幸心理，后面继续丢垃圾。
最后郑德诚没想到自己的大哥再度被抓，还被李秋萍当成了典型，李秋萍对郑德诚分析利弊，说出了自己的这么做的原因，原来是因为想要拉动投资就得搞好城市的面貌，莫妮卡看到了脏乱差的一面根本就不愿意投资，所以李秋萍为了城市的发展，才会如此，事实证明李秋萍做的是对的，郑德生业亲自在广播里面认错。
郑德诚和李秋萍做的事情很多，比如说对高雪梅的印刷厂大力支持，想要整合印刷业，让月海发展这个产业。郑德诚用心良苦，只是没想到高雪梅的印刷厂因为违反规定，多招了人，结果被封停了，月海不仅仅是建城这么简单，还得有发展，凤栖梧桐，得有梧桐人家才肯栖，所以郑德诚和李秋萍一边建设城市，一边还得布局谋求发展。
后面月海自然是越来越好，而月海建城，发展起来，成为了整个平川的发展枢纽，成为了富裕之城，最大赢家却不是郑德诚，也不是李秋平这两位，那么真正的赢家是谁呢？很多人认为郑德诚建设月海城，而且还是月海的书记，将来月海成为一座城，那么郑德诚岂不是直接成为市委书记了？答案是否定的。
郑德诚后面虽然建城了月海，而且也做了很多事，但他最后结局却是因为在建设城市的过程中得罪了很多人，最后被调走了。月海建设起来之后很多干部都想要安家落户，但是他们却不肯出那笔城市建设费，郑德诚坚决反对这种行径，得罪了人。郑德诚还想要合并对面的镇，结果动了别人的蛋糕，得罪了人。
最为重要的是郑德诚越过县里面和市里面甚至是省里面，去北京参加会议，他和他的班子出了名，可他却得罪了那些想要瓜分月海建城的功劳的人，毕竟他们想要捞政绩，结果被郑德诚这一出给破坏了，所以郑德诚最终被随便找了一个名头被调走了，不再是月海的书记，被投闲置散，最终郑德诚选择了辞职。
至于李秋萍这位镇长高学历又有眼光，虽然很瘦小，却有大智慧，她在镇长的这个位置上坐的很稳，不仅如此，后来郑德诚被调走，她成为了书记，留在了月海，继续发光发热，但月海因为郑德诚的离开，发展停滞，而且她的职级也不如市委书记，当然李秋萍算是结局里面的赢家之一，但并非是最大赢家。
郑德诚被调走的背后和夏县长以及蔡钢有着不小的关系，这两位虽然调走了郑德诚，却并没有成为大赢家，一方面是蔡钢的能力根本就无法胜任那个位置，一方面则是很多人认郑德诚的班子成员，却不认他们，就算是想要进月海，也有难度，所以这两位都不是最大的赢家。
真正最大的赢家其实是赵东升，原著中赵东升因为月海的发展，得到了市委书记和省委书记的肯定，特别是省委书记对郑德诚的能力颇为认可，对他提出的人民城市人民建十分认同，而对于赵东升发掘郑德诚的能力，给予了肯定，他后面被调到了省会城市做副市长，从县委书记到了省会的副市长，赵东升自然是借月海这个政绩成了最大赢家。
不过不得不说赵东升的确是郑德诚的伯乐，要是没有他就没有建设月海这件事，若不是赵东升的支持，郑德诚也不可能建成月海，甚至可能在城市建设费的那一步就被踢出局了。
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