射阳县第十六届人民代表大会第五次会议开幕

1月13日上午，射阳县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。县委书记王宁出席会议。县委副书记、代县长朱亮亮代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。县人大常委会主任崔晓荣主持会议。县政协主席邱德兵、县委副书记张志东出席会议。

县领导王宁、朱亮亮、崔晓荣、邱德兵、张志东、徐旭东、王占芬、王正军、吴俊在主席台前排就座。在主席台就座的还有：县十六届人大五次会议主席团成员，县政府、县政协全体负责同志和副处级干部，县人大常委会部分老领导。

会议应出席代表319名，实到代表296名，符合法定人数。

上午8时30分，崔晓荣宣布：射阳县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，朱亮亮作《政府工作报告》。报告包含“十四五”主要成就和2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标与工作思路、2026年主要工作、政府自身建设等内容。

朱亮亮说，“十四五”时期，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，聚焦绿色发展、聚力蓝色崛起，有效应对错综复杂的发展形势，综合实力持续跃升；主动拥抱改革创新的时代浪潮，发展动力愈加澎湃；坚决破除城乡共融的要素壁垒，鹤乡魅力不断彰显；积极回应日益增长的民生需求，幸福活力充分释放；成功经受风险挑战的多重考验，治理能力全面加强，较好完成了“十四五”规划目标任务。2025年是“十四五”规划收官之年。这一年，全县上下凝心聚力、奋楫笃行，坚持调优结构，产业基础更加牢固；坚持向新发力，转型步伐更加坚实；坚持建管合一，城乡发展更加协调；坚持践行宗旨，民生保障更加有力，经济社会发展呈现稳中有进、向新向优的良好态势。

朱亮亮指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深化绿色低碳实践，加快蓝色经济崛起，打造全龄宜居幸福之城，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 未来五年要重点抓好高质量构建现代产业体系、高标准优化区域发展格局、高能级提升海滨城市内涵、高水平推动绿色转型升级、高品质丰富民生服务供给五大任务。

朱亮亮说，2026年是“十五五”开局之年。今年政府工作的总体要求是：全面落实中央和省、市委经济工作会议精神，紧扣县委全会既定的目标任务，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，持续深化改革开放，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，向绿而行勇争先，向海而兴立潮头，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、开新局。

朱亮亮强调，2026年要重点抓好六个方面工作。强特色、提能级，做强特色优势产业，推动企业提质增效，促进科产创新融合，全力构筑现代产业新优势。扬优势、聚胜势，拓展蓝色活力空间，放大绿色增值优势，激活数字赋能引擎，全力实现转型发展新突破。稳投资、促消费，筑牢投资增长底盘，激发消费市场潜力，提高服务支撑质量，全力培育经济增长新动能。激活力、增后劲，攻坚重点领域改革，扩大开放协同水平，深挖要素供给潜能，全力开拓改革开放新局面。塑品质、优内涵，提升城市更新质效，加快乡村振兴步伐，深化城乡融合水平，全力绘就城乡共荣新画卷。固根本、惠民生，织密民生保障网络，优化公共服务供给，增强社会治理效能，全力满足群众生活新期待。

就加强政府自身建设，朱亮亮表示，将牢固树立和践行正确政绩观，擦亮忠诚担当的政治底色，激发砥砺奋进的实干锐气，强化依法行政的行动自觉，涵养风清气正的政治生态，全力推动政府自身建设不断取得新成效、展现新气象。

朱亮亮在结束讲话时充满激情地说，日日行，不惧千万里；常常做，不怕千万事。站在新的五年起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，焕发一马当先的激情，鼓足快马加鞭的劲头，保持马不停蹄的干劲，扎扎实实、踏踏实实，为奋力谱写“强富美高”新射阳现代化建设新篇章而不懈奋斗！

大会表决通过《射阳县第十六届人民代表大会第五次会议选举办法》《2026年县政府为民办实事项目投票表决办法》。

根据会议日程安排，大会印发了《关于〈射阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）〉编制情况的报告》《关于射阳县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于射阳县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《县十六届人大四次会议代表议案和建议办理情况报告》《关于乡村振兴促进工作的报告》等材料。

出席政协会议的政协委员，各镇（区）党（工）委书记，县委部门及群团组织主要负责人，县人大常委会委办负责人，县人民政府组成部门、直属机构和驻射条管部门主要负责人，县纪委监委负责人，县人民法院、检察院负责人，驻射金融、保险机构主要负责人，部分重点企业主要负责人，县人大机关和县人大工作研究会部分老同志列席会议。

文 图：吴杰婷 彭　岭

编 校：王　玥

责 编：张宏伟 黄　燕

审 核：刘友华 樊　颖

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