国安部披露：某境外企业以商业研究为掩护非法测绘并转移数据

警惕测绘数据“隐形外泄”

随着经济社会的发展，政府机关、涉密单位及相关企业使用基础性测绘信息的需求日益增长，基础测绘信息成为经济发展、国防建设的重要指南。与此同时，境外反华敌对势力也紧盯我测绘地理信息行业，千方百计搜集、窃取我涉密基础测绘成果，对我国家安全构成威胁。

测绘数据外泄的多重风险

——云端存成果，泄密尝苦果。涉密基础测绘成果涉及相关领域敏感数据，不容半点马虎。但为图便利，将涉密数据违规存储于联网计算机、用网盘传送图纸文件，甚至直接通过通讯软件一对一传输的现象时有发生。有公开案例显示，某市勘测行业工作人员曾申领一批存储有涉密测绘成果的光盘，为图方便，其擅自将光盘内容拷贝到联网计算机中并长期保存使用，给涉密测绘成果带来极大隐患，相关责任人被依法追责。

——违法转外包，层层脱掌控。现代测绘作业，往往涉及多单位、多环节的协同作业，“违规分包”给“保密链条”嵌入了不可控的因素。有公开案例显示，某单位将测绘任务违规外包给某测绘公司，该公司又对该项目进行拆分打包，并将其中一处测绘任务交由个人完成。该人员未履行审批报备手续便携无人机开展测绘工作，自主拍摄了数百张测绘目标周边的敏感部位高清照片，并直接使用个人联网计算机进行处理，存在数据外泄风险，相关责任人被依法追责。

——管理先失守，成果无影踪。个别单位对涉密测绘成果的保密属性认识不足，将其视作普通资料，“重使用、轻管理”情况偶有发生。有公开案例显示，某单位申领秘密级测绘成果后，未按保密要求落实专人管理与流转台账制度，成果被下属二级单位使用后竟“不知所踪”，导致该涉密测绘成果被违规传递至多个部门、个人，甚至被外部企业掌握，相关责任人被依法追责。

——合作藏陷阱，商业打掩护。境外反华敌对势力始终将测绘地理信息作为渗透窃密的重点目标，常以学术交流、商务合作、文旅考察为掩护，在我关键领域、重点目标处开展非法测绘活动，窥探我敏感位置的地形地貌、涉及国家经济命脉的资源分布、重大能源设施布局以及自然生态等区域的地理信息，直接威胁我多领域安全。有公开案例显示，某境外企业以商业研究为掩护，通过与我国具有测绘资质公司合作，非法开展地理信息测绘活动，并将数据转移出境，相关责任人被依法追责。

守护好绘就国家安全的“肌理脉络”

涉密基础测绘成果的保密工作至关重要，必须坚持总体国家安全观，增强敌情观念，提高风险意识，将保密工作贯穿到测绘地理信息管理全过程各方面，慎之又慎做好涉密基础测绘成果保密管理。

——落实涉密基础测绘成果定密。要严格落实《国家秘密定密管理规定》等制度要求，科学规范开展涉密基础测绘成果定密工作，明确密级、保密期限与知悉范围等，建立完善本领域涉密基础测绘成果清单，加强源头管控。

——严格涉密基础测绘成果管控。要建立健全成果保管制度，配备必要的专用场所和设施设备，严格落实“管用分离”原则，对涉密基础测绘成果的提供使用严格管控，及时、规范地清退或销毁使用后的涉密测绘成果，实现从申领、使用到清退的全流程闭环管理。

——筑牢涉密基础测绘成果防线。要认真学习贯彻新修订的保密法及其实施条例、测绘法等相关法律法规，结合测绘地理信息行业特点，有针对性地开展保密知识技能教育和典型失泄密案件警示教育，筑牢安全保密防线。

国家安全机关提示

广大人民群众如发现非法测绘、测绘成果泄密等可能危害国家安全的线索，请及时通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台（www.12339.gov.cn）、国家安全部微信公众号举报受理渠道或者直接向当地国家安全机关进行举报。

来源：国家安全部

编辑：石跃