真是逆天，超越北上，去年“IPO第一城”是地级市苏州

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　　来源：今纶

上市公司扎堆出现在苏州，让我想起了苏州精神的十六字——崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远。

　　如果讨论去年的A股“IPO第一城”，也就是新增上市公司第一城，你认为会是谁？

　　是北上广深杭？还是成都、重庆、武汉、天津？都不是，是一座地级市——苏州，是不是很逆天？

　　但这是事实。

　　苏州去年新增12家A股上市公司、募资107亿元，这是苏州首次登顶全国城市榜首。

　　数据显示，这12家企业占2025年全国A股新股总量的10.34%，意味着每10只新股中就有1只来自苏州。北上都只有8家，广深更少。

　　至于其他省会城市、地级市距离苏州的这个数据实在太过遥远，有的城市甚至交了“白卷”，没法比。

　　01 苏州产业方向符合IPO审核导向

　　我们从苏州的宏观数据切进去，然后讨论苏州的产业土壤、系统，因为宏观数据里面就有新上市公司如此多的原因。

　　2025年1-11月，苏州全市规模以上工业增加值同比增长7.6%。规模以上工业总产值44425.3亿元，同比增长3.9%。全市前六大主导行业合计实现产值29134.9亿元，增长4.1%。

　　苏州的工业强，这是公认的。

　　那么，六大主导行业是哪六大？

　　电子信息、装备制造、生物医药、先进材料、新能源、人工智能。

　　读懂这六大行业，就明白为什么苏州去年的IPO超越北上了。

　　“六大”11个月的产值接近3万亿，一年下来超过3万亿是大概率事件，所以，这个里面新增一些上市公司其实也不奇怪。

　　毕竟，苏州的工业能力是可以和上海、深圳PK的，而上海、深圳的行政级别其实都比苏州高，一个地级市这么强，确实叹为观止。

　　现在回望一下2025年，苏州12家A股IPO企业中，90%集中在电子信息、装备制造、生物医药三大领域，都是苏州的主导产业。

　　说明什么？

　　说明苏州的产业方向符合了IPO审核导向。

　　在国家鼓励扶持的方向上，苏州深耕多年，在2025年再次大放异彩，这就是苏州的“秘密”。

　　02 邻居太强，苏州很拼

　　苏州这些年做对了什么？

　　先讲一个宏观层面的，就是营商环境。

　　苏州在长三角，而且是在江苏，邻居浙江的营商环境大家都懂，绝对的中国一流，一个“浙里办”直接让绝大多数省份望尘莫及。

　　我去浙江出差，浙江当地的企业家就说浙江的相关部门真的就做到了“有事必应、无事不扰”，他们很满意，整体氛围宽松。

　　上海就不用说了，营商环境是对标世界一线城市的。

　　在这样的激烈竞争氛围下，还有合肥在迅速上位，成为长三角招商引资、产业跃进的一员猛将，邻居都很强，苏州除了拼尽全力，其实也没有别的办法，所以，做得全部都是很细致，很接地气的工作。

　　2024年，苏州出台优化营商环境“苏十条”、稳经济促发展26条。

　　实现企业服务中心全覆盖，举办“助企直通”政企恳谈会和“1030”产业沙龙。

　　深化“高效办成一件事”改革，“一件事”事项达74项；持续打造“免证苏州”，“免证办”事项达800多项。

　　到了2025年，苏州发布了《苏州市2025年优化营商环境行动方案》。行动方案围绕优化提升市场、创新、政务、法治、人文“5个环境”，推出15个方面工作举措。

　　其中有一些量化指标，大家要仔细看，不会比一线城市弱：

　　优化中小微企业融资协调机制，新增普惠贷款不少于1000亿元。

　　推行涉企行政“检查码”，实现进一次门、查多项事、一次到位。

　　结果如何？

　　2025年苏州的招商业绩是这样的：

　　10亿元以上重大产业项目194个。签约各类服务业项目9304个，计划总投资2234亿元；签约科技项目10349个，其中新引进瞪羚、独角兽企业28家，专精特新企业33家，高新技术企业159家。

　　存量企业增资扩产项目超1300个，计划总投资超5300亿元。

　　多少准上市公司就在这些数据中啊。

　　多少城市，包括多少省会城市面对这样的数据目瞪口呆。

　　一个地级市动辄引资几千亿，苏州是伪装成地级市的省会城市、一线城市还是直辖市？

　　天津眨眨眼睛，不说话。

　　03 苏州人“结硬寨，打呆仗”

　　苏州具体是怎么帮扶企业的？苏州这一片沃土是如何变成上市公司密集区的？

　　其实就八个字：精密布局，有序推进。

　　苏州有个系统工程，布局长久，功力深厚。

　　2019年，就在全国率先推出“上市苗圃工程”，六年时间里，这套体系累计培育约400家企业，其中36家成功上市，占园区IPO总数的95%——换句话说，苏州工业园区几乎所有上市公司，都是从这套体系里“长”出来的。

　　这个工程主要有四大猛招：

　　第一招是分层培育——基础层、重点层、拟上市层，扶持政策不同。基础层主要就是规范财务流程、理顺股权结构、对接早期融资。

　　第二招是政策接力，上市之后还有扶持。

　　针对已上市公司，有“参天计划”支持其做大做强；2025年推出“成林计划”——企业上市后若设立全球研发中心，最高可获1亿元补贴；建设创新研究院，补贴最高5000万元；科创板上市公司还能享受研发费用加计扣除奖励和高管奖励。

　　所以，企业上市之后待在苏州也觉得很爽，因为各种贴心服务、补贴给不停，所以就继续扎根苏州投资。

　　张雪峰为什么把自己公司从北京搬到苏州？你懂的。

　　第三招是有“落地能力”，不是给空头支票。

　　苏州建立了“责任部门+考核指标”的执行机制：每个培育企业都有明确的对接专员，企业遇到的问题需在7个工作日内反馈解决方案；区县政府的上市培育工作纳入年度考核，与财政补贴挂钩。

　　第四招是协同发力：资本、政策与生态的“苏州合力”。

　　2024年12月，江苏省政府与沪深北三大交易所签署战略合作协议，江苏证监局与苏州、南京等城市签订监管合作协议，将省级资源直接下沉到一线。

　　企业上市难，往往难在研发关键期“缺钱”。苏州的解法是构建“全生命周期资本生态”：2025年初设立1100亿元新型工业化系列基金，其中900亿元用于产业培育，200亿元专门支持企业并购；7月又推出百亿人才基金和百亿重大产业发展基金，前者聚焦硬科技初创企业，后者瞄准“链主级”项目。

　　至于生态，苏州真的太拼了——

　　在企业上市服务上，这种优势更体现为“全流程陪跑”，这都是技术活，也是体力活：

　　事前：建立“上市后备企业库”，对入库企业开展“合规体检”，提前排查股权代持、环保处罚等风险点；

　　事中：开设“IPO绿色通道”，企业办理无违规证明、税务核查等业务，实现“线上秒批”；

　　事后：针对上市公司的再融资、并购需求，组织“资本对接会”，2025年苏州上市公司完成34笔再融资，金额达190亿元。

　　每一个细节，苏州都投入大量人力、物力甚至资金，所以，苏州IPO新增数量超越很多城市，包括超越所有的一线城市不是偶然，是苏州人“结硬寨，打呆仗”的结果，是一点点啃硬骨头啃出来的。

　　04 “IPO第一城”实至名归

　　上市公司扎堆出现在苏州，让我想起了苏州精神的十六字——崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远。

　　崇文睿智：源自吴地文化，重视教育、尊重知识，是苏州精神的根基。

　　苏州人有文化热爱文化尊重文化人，天下英才奔赴苏州。苏州连续6年入选“中国年度最佳引才城市”，留学回国人员突破6.7万人，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。《中国城市95后人才吸引力排名：2025》报告显示，苏州位居全国第六。

　　开放包容：体现苏州文化不排外、海纳百川的胸襟，吸引四方来客与智慧。

　　苏州共有1.9万家外资法人企业扎根落户，其中，178家世界500强企业投资近500个项目，已成为江苏省乃至中国外资总部或者功能性机构最多的城市之一。啥叫开放包容？大家都来都发财，而且留得住才叫开放包容。

　　争先创优：在保持传统的同时，积极进取、力求卓越，展现创新活力。

　　看看苏州的硬核企业，以及规模以上工业总产值11个月就破了44000亿就知道苏州的创新能力了。

　　而且苏州的外贸也是突飞猛进：前11个月出口总额15942.7亿元，增长7.5%；进口总额9505.0亿元，增长5.8%。集成电路、通信设备零件出口额分别增长35.7%和71.5%。创新力量在，金钱滚滚来。

　　和谐致远：追求人与自然、人与社会、人与人之间的和谐，建设幸福家园，寓意长远发展。

　　苏州升级“苏易居”人才住房平台，上架不少于5万套人才公寓，“苏青驿站”为到苏求职青年提供最长14天的免费住宿。

　　苏州深化企业外来用工子女入学便利化改革，进一步放宽积分入学申请条件，完善课后服务、暑托班、家庭教育指导服务，家校社协同关心关爱成长。

　　以上种种当然就是促进和谐。

　　所以说，2025年“IPO第一城”苏州实至名归。

　　4000年的国家历史名城，现实中的“人间天堂”，勇于创新的青春之城，了不起的苏州，赞了！