旧改周报┃深圳8大项目新进展：安居建业、华润等主导

截至2026年1月11日（周日），已列入城市更新计划项目1063个，拆除范围面积累计8968.5h㎡，已通过城市更新专规批复项目758个，计容建筑面积累计24134.1万㎡，按数量规划通过率71.3%，按规模规划通过率68.6%，实施主体公示项目557个，拆除范围面积累计3648.2h㎡，按数量计划实施率52.4%，按规模计划实施率40.7%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1077个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1、自然资源部关于公开征求《城镇开发边界管理办法（征求意见稿）》意见的公告

通知内容：1月4日，自然资源部关于公开征求《城镇开发边界管理办法（征求意见稿）》意见的公告。

1、第一条到第三条为总则部分。主要包括制定目的、概念定义、作用、职责分工、适用范围等内容，强调城镇开发边界要发挥防止城镇无序蔓延、完善城镇功能、提升空间品质的政策作用，一经批准必须严格执行。

2、第四条到第六条为划定部分。主要包括城镇开发边界划定原则和层次，强调城镇开发边界划定要坚持正向约束和反向约束相结合，守住资源安全底线，设置扩展倍数，框定城镇开发边界范围内的增量用地规模；明确各级政府的事权，上下联动最终在县级（市辖区）层面具体划定各类城镇、开发区的城镇开发边界。

3、第七条到第十一条为实施部分。主要包括城镇开发边界内外城镇建设活动的管理，强调要细化边界内的规划分区和用地布局安排，依据规划做好城镇建设用地时序安排，严格边界外的城镇建设准入，不得进行集中城镇建设，仅允许安排对选址有特定要求的独立城镇建设用地，改进土地征收成片开发，促进规划实施和土地高效利用。

4、第十二条到第十六条为优化部分。主要包括允许根据经济社会发展实际情况，对城镇开发边界进行局部优化，更好保障国家和省级重大战略实施、重大项目建设等需求。强化政策支持，推动历史围填海遗留问题处理、保障国家能源化工产业基地建设空间需求、推动城乡建设用地空间布局优化。强调局部优化要加强区域统筹，优化空间资源配置。要求城镇开发边界变化数据应当及时汇交上下贯通。

5、第十七条到第十九条为监督部分。主要包括在自然资源管理和国土空间规划“一张图”上做好城镇开发边界实施、评估、监督等全生命周期管理，明确省级自然资源主管部门要严明工作要求，可制定本行政区域内城镇开发边界管理的实施细则。

政策链接：

https://www.mnr.gov.cn/gk/yjzj/202601/t20260104_2910708.html

2、自然资源部办公厅关于印发《低效用地再开发试点第三批典型案例》的函

通知内容：12月29日，自然资源部办公厅关于印发《低效用地再开发试点第三批典型案例》的函。

第三批典型案例的发布，旨在深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，以及2025年中央城市工作会议精神，充分发挥低效用地再开发试点的示范作用，引导各地因地制宜、探索创新，进一步推动盘活存量土地和低效用地，增强经济发展动能，促进高质量发展。

政策链接：

https://www.mnr.gov.cn/gk/yjzj/202601/t20260104_2910708.html

3、广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于妥善处理农村不动产登记历史遗留问题的若干意见

通知内容：1月4日，广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于妥善处理农村不动产登记历史遗留问题的若干意见。

1、总体原则。《若干意见》提出了处理农村不动产登记历史遗留问题要求和目标，旨在落实以人民为中心的发展思想，妥善处理农村不动产登记历史遗留问题，保障农民合法权益。

2、适用范围。《若干意见》明确了申请登记范围和申请登记主体，以2020年3月23日作为处理农村不动产登记历史遗留问题的时间界点，以2022年8月1日作为处理集体建设用地不动产登记历史遗留问题的时间界点。同时，明确了以第三次全国国土调查认定现状地类为建设用地为主要依据。

3、处理原则。鉴于我省宅基地及集体建设用地管理现状，为尽可能有效处理农村宅基地、集体建设用地不动产登记历史遗留问题，根据国家现有的政策依据，在学习借鉴兄弟省份先进经验的基础上，针对宅基地、集体建设用地的不同情形分类提出了指导原则。

4、工作要求。明确各地要构建“政府主导、部门联动”工作机制，出台操作细则，守牢政策和安全底线，规定了可参照执行的有关情形，以及本意见的有效期为5年。

政策链接：

https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/zcfg/qt/content/post_4838534.html

看点

02

项目资讯

2026年第1周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公告1项，计划公告2项，计划修改公告1项，土地整备类公示2项，法定图则调整1项，集体资产交易1项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

南山区南山街道向南村城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：53113.7m²

规划容积率：8.9

拟贡献率：20.7%

拟更新方向：R2、C1+R2

申报主体：深圳市向南实业股份有限公司。据悉，该项目原为恒大操盘，现由深圳市安和二号房地产开发有限公司接手，经查询工商信息显示，该公司由深圳市安和城市更新投资运营有限公司全资控股。

深圳市安和城市更新投资运营有限公司为深圳市安居建业投资运营有限公司下属关联公司。安居建业由安居集团、万科集团、特区建工集团和深业集团共同出资成立。作为专业的特殊资产投资运营综合服务平台，公司充分发挥“国资身份+市场化运作“叠加优势，为美好护航。

2

大鹏新区大鹏办事处华兴新村城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：17088m²

拟贡献率：不少于21.2%

拟更新方向：R2

申报主体：深圳市大鹏新区大鹏办事处。

拟拆除重建范围示意图

3

罗湖区清水河街道三九花园城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：41370m²

拟贡献率：不少于15%

拟更新方向：R2

申报主体：清水河街道办事处。2024年12月，华润置地城市更新（深圳）有限公司中标三九花园项目前期服务单位。

华润置地由华润（深圳）有限公司全资控股。华润（深圳）有限公司原系华润（集团）有限公司在深圳设立的全资子公司，于2005年底并入华润置地上市公司，主营以万象城大型购物中心为主力品牌和主导产品的综合性商业地产的开发、经营及管理，横跨地产、商业、酒店等领域。作为综合实力领先的城市投资开发运营商，华润置地成功打造深圳大冲华润城等城市更新项目，积累了丰富的城市更新经验，探索出了一套适应深圳特色、符合城市发展脉络的城市更新模式。

拟拆除重建范围示意图

4

罗湖区清水河街道澳康达战略性新兴产业园城市更新单元计划修改公告

拆除重建面积：107317m²

拟贡献率：不少于15%

拟更新方向：M1、R2

申报主体：深圳市城澳置业发展有限公司。经查询工商信息信息显示，该公司由深圳市城脉投资控股有限公司全资控股，该公司为二手车交易商澳康达关联企业。

城脉成立于2010年，从扎根深圳一线特区，到全国多区域规模开发运营，现已逐步成为全国综合性地产开发商。现已成功开发项目十余个，涵盖极致住宅、标杆商业、产业综合体、超甲级写字楼、高端品牌酒店等空间，为城市生长注入新的驱动力，引领城市、产业、人和谐共生的永续循环。

拆除重建范围示意图

2、土地整备类项目一览表

1

龙岗区吉华街道三联社区土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：842077m²

留用地面积：62225.8m²

土地整备实施范围示意图

2

龙岗区南湾街道南湾中部片区土地整备利益统筹项目规划研究修正公示

整备实施范围面积：457613.4m²

留用地面积：54815.6m²

规划修改示意图

3、法定图则调整一览表

1

坪山区坪山街道[坪山中心区]法定图则01-19、01-20地块

一、法定图则情况

依据《深圳市城市规划条例》，经深圳市城市规划委员会法定图则委员会2025年第33次会议审批通过[坪山中心区]法定图则01-19、01-20地块规划调整事项，现予以公布。

二、规划调整情况

4、集体资产交易一览表

1

光明区玉塘街道长圳社区土地整备利益统筹项目及长圳社区连片产业地块土地整备利益统筹项目征集公告

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周有3宗土地成交信息。

宗地号：G12202-0089

竞得人：深圳市坪山智峰产业开发有限公司

宗地位置：坪山大道与兰竹西路交汇处西南侧

土地用途：商业用地

土地面积：46770.75㎡

建筑面积：100500㎡

起始价：53200万元

成交价：53200万元

综合楼面单价：5293.53元/㎡

宗地号：A113-0080

竞得人：深圳市前海深湾云仓国际智慧物流港有限责任公司

宗地位置：深岑高速和宝源路交汇处东北侧

土地用途：物流用地

土地面积：57774.45㎡

建筑面积：79000㎡

起始价：5180万元

成交价：5180万元

综合楼面单价：655.7元/㎡

宗地号：G16516-8008

竞得人：深圳盛宝联合谷物股份有限公司

宗地位置：大鹏新区大鹏街道

土地用途：普通工业用地

土地面积：17069.11㎡

建筑面积：34140㎡

起始价：960万元

成交价：960万元

综合楼面单价：281.2元/㎡

2.土地挂牌信息

本周有2宗土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有1处新盘入市。

4.房地产市场交易信息

本周深圳市房地产市场交易数据：

备注：统计时间为2026年1月1日-1月11日。

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新协会副会长单位，深圳市城市规划学会副会长单位，深圳市商业联合会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新产业运营全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及政策智库进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国城市高质量发展提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括为政府提供城市更新产业升级政策课题咨询以及产业发展规划顾问服务、为国央企及村集体等市场主体提供城市更新项目全过程咨询+实施服务(投资可研与开发策划顾问、项目全流程开发管理及融资并购等)、为银行业金融机构提供城市更新项目融资贷款可研与贷后监管服务、为工改工产业园区项目方提供策划招商运营等全过程专业服务。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州等地区公司，参与操盘和服务的项目覆盖深圳本土十个区、以及粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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