办实办好20件大事 | 榆林：养老服务更具品质 普惠托育更有保障

老有所养安享岁月静好，幼有所育承载未来希望。

2025年，榆林将用心呵护“一老一小”纳入全市20件大事，以完善服务体系为抓手，以政策落地见效为目标，用一系列务实举措让养老服务更具品质、普惠托育更有保障，让城市发展的民生温度直抵千家万户。

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服务提质呵护“夕阳红”

2025年12月30日，榆林高新医院崇文路综合养老服务中心内欢歌笑语不断，一场热闹的庆元旦文艺演出正在上演。

作为一家集日间照料、便民服务、医养康复、生活护理、教体娱乐、智慧适老等功能于一体的综合养老服务机构，榆林高新医院崇文路综合养老服务中心通过有效整合社会优质资源，深度探索社区、机构、居家“三位一体”养老模式，全方位满足老年人多层次、多样化的养老需求。

“我们不仅配齐了各类基础设备，还新引入了一批专业康复理疗器材，让老人足不出户就能享受优质康养服务。在氛围营造上，我们坚持以传统节日为载体，积极开展冬至包饺子、端午包粽子等主题活动。”据榆林高新医院崇文路综合养老服务中心副主任姚欣悦介绍，该中心常态化开展有棋牌、文艺、手工等特色活动，社区食堂每天可向近120名老年人提供餐食服务。

在城市，扎实推进综合养老服务中心提质扩容，让老年人在家门口就能享受到高品质服务；在农村，重点升级农村互助幸福院功能，打通养老服务“最后一公里”；针对特殊困难老年人，实施家庭适老化改造、上门护理等精准帮扶，组建专业养老服务团队提供定期巡访照料……

近年来，榆林各级各有关部门围绕老年群体多层次、多元化需求精准发力，逐步构建起“全域覆盖、精准滴灌”的养老服务升级体系。其中2025年，全市共新增镇街综合养老服务中心18个、社区食堂30个、农村互助幸福院80个，提升改造农村互助幸福院100个，完成1790户特殊困难老年人家庭适老化改造。截至目前，全市各类养老服务设施总量达到2907个，其中镇街综合养老服务中心55个、社区老年人日间照料中心254个、农村互助幸福院2472个、社区食堂126个，一张覆盖城乡、便捷可及的养老服务保障网络已然形成。

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普惠托育守护“朝阳暖”

皮影戏台光影摇曳，演绎出一个个引人入胜的故事；非遗拓印争先恐后，传统文化在孩子们的指尖无声传承；瓜果蔬菜齐齐变身“天然教具”，幼儿们在辨识与制作中尽享学习乐趣……

作为市卫健委主管、市妇幼保健院主办的全市首家公办普惠托育示范园，榆林市托育综合服务中心郡宝乐园始终秉持“政府引领、专业运营、医育结合”理念，聚焦3岁以下婴幼儿照护需求，科学设置乳儿班、托小班、托大班，提供60个普惠托位，并创新推出全日托、半日托、计时托等多元服务模式。该园还依托市妇幼保健院的专业力量，将儿童保健、营养指导融入日常照护，开设多门情景体验和游戏化课程，重点提升孩子们的语言、认知、动作、生活自理和社交能力，同时在师资培训、食品安全、环境消毒、消防安全等方面建立标准化流程，打造可复制、可推广的托育示范样本。

“孩子在这里吃得好、睡得好，还能参加特色课程，语言表达和生活自理能力都有了很大进步。”幼儿家长刘保珍说。

为让普惠托育服务惠及更多家庭，近年来，榆林持续发力政策供给与服务升级，健全完善托育服务政策支持体系，将托育机构建设纳入城乡公共服务配套规划，对新建、改扩建托育机构给予专项补贴；全面强化人才支撑，在本地职业院校开设婴幼儿照护相关专业，相关部门积极开展托育从业人员岗前培训和在岗轮训，并通过举办托育技能竞赛、建立服务质量评估体系、强化安全保障等举措，推动相关机构加快提升托育服务水平。

据统计，截至2025年年底，榆林已建成各类托育服务机构320所，总托位数达到1.75万个，每千人口托位数为4.85个，其中普惠托育机构数量达278所，提供普惠托位1.53万个，占比87%。通过落实托位建设补贴、运营伙食补贴及税费减免等政策，全市普惠托育平均费用从2023年的每人每月1591.8元降至802.6元，降幅达49.58%，切实减轻了家庭育儿负担，群众“托得到、托得起、托得好”的美好期盼得到更好满足。

记者 周海月 王阳

编辑 拓智慧 校对 谢婷 责编 李治学