安徽省363名“长期照护师”持证上岗 “长护险”背后的人才支撑

安徽日报记者 班慧

日前，安徽省顺利举行两期长期照护师（五级/初级工）职业技能等级认定考试，来自全省各地的479名考生报名参加，最终363名考生成功通过考核。这也意味着，安徽省首批“长期照护师”将以全新的职业身份持证上岗。

长期照护师并非简单的“护工”，而是被称为社保“第六险”的长期护理保险制度精准落地的关键执行者。对成千上万失能老人家庭来说，这个职业回应了“老有所护”的核心需求，对从业人员来说，这份职业则意味着前程和未来。

那长期照护师工作内容是什么？成为长期照护师难不难？职业发展的前景又如何？围绕这些问题，记者进行了深入采访。

2025年11月12日上午，在阜阳市红叶林老年护理院，护士正在引导失能老人做手部康复。（资料图片）安徽日报记者 刘良慧 摄

从凭经验到标准化

1月8日早上8点半，安庆市宜秀区的胡大爷家准时响起了敲门声。上门服务人员王新颍带着工具箱走进屋内，量血压、按摩、理发、协助洗浴……她动作轻柔、有条不紊，每一项服务都周到体贴。“我每个星期都盼着她来这一天。”胡大爷笑着说。

安庆是全国首批长期护理保险制度试点城市，也是安徽省目前唯一的试点地区。作为享受长护险待遇的退休职工，胡大爷正在接受专业的养老护理。每周一次的上门照护，不仅让半失能的他生活质量得到改善，也切实减轻了家人的照护负担。

王新颍从事养老服务工作已有4年多，过去，她作为养老护理员，为失能、半失能老人提供上门服务。如今，她拥有了一个崭新的职业身份——安庆市首批认证的“长期照护师”。

长护师是国家为推进长护险制度建设、提升照护服务质量而设立的全新职业工种。2024年2月，人力资源和社会保障部、国家医疗保障局共同颁布《健康照护师（长期照护师）国家职业标准》，明确长期照护师是“运用基本生活照料及护理知识、技能，在家庭、社区、养老机构、医疗机构等场所，为享受长期护理保险待遇人员等人群提供基本生活照料及与之密切相关的医疗护理、功能维护、心理照护等服务的人员”。

“以前照顾老人，更多依赖生活经验；现在我们要遵循一套完整的操作规范。”王新颍以洗头为例：以前全凭自己习惯来，有时难免手忙脚乱。如今须先关窗调温、备齐物品、自身清洁，并与老人耐心沟通后再开始。“每个简单的动作都经过精心设计，为我们明确了服务质量标准。”王新颍说。

失能是不少老年人家庭面临的现实困境。长护险的推行，有望扭转不少家庭“一人失能，全家失衡”的局面。安庆市医保局数据显示，2017年长护险试点以来，该市定点护理机构从17家增至100家，护理人员从800多人扩大到2200多人，累计服务失能人员4700余人。不仅为失能老人家庭提供了宝贵的喘息空间，也让老人得以享有更体面、有尊严的晚年生活。

赋予身份是职业认同的开始

“在长期照护师国家职业标准出炉前，大部分长护保险护理员持有的是养老护理员职业技能证书。”安庆市医保服务中心长护科科长程美莲介绍，此次考试，标志着全市长期照护人员职业技能评价体系全面对接国家标准，从生活照护、基础护理、应急处置到功能维护等核心能力实现全方位、规范化评估。

那么，成为一名长期照护师，究竟难不难？根据国家职业标准，年满16周岁，拟从事本职业或相关职业工作的人员即可申报初级工职业技能等级认定，且没有学历、工龄要求。这意味着，只要参加职业技能等级认定合格，就能拿到长期照护师证书，迈入专业人员行列。

但是想要拿证，并不轻松。安徽中医药大学作为安徽省两家长期照护师职业技能等级认定机构之一，负责组织了这两批次考试。该校继续教育学院职业技能认定中心主任张晓峰告诉记者，长期照护师的考试评价采用理论与实操相结合的方式，重点评估考生是否具备生活照护、基础护理、应急处置以及功能维护能力，要求从业人员懂医疗、精照护、善沟通、能应急。从目前75.7%的整体通过率来看，也反映出从业人员必须经过扎实学习和系统训练才能胜任。

长期照护师拿到职业“身份证”，具有里程碑式的意义。“职业化认定提升了我们从业者的职业认同感和尊严，也为机构选拔、培养人才提供了清晰标尺。”马鞍山江东颐养有限责任公司副总经理黄婧说。

省医保局医药服务管理处处长安昕认为，长期照护师职业身份的确立，并设有初级、中级、高级的等级序列，这意味着长期照护师有着清晰的职业晋升通道，可以激励从业人员不断提升技能水平，实现个人成长。随着长期护理保险制度的建立和推开，也为从业人员提供了广阔发展前景，从而稳定和壮大专业照护人才队伍。同时，高素质复合型人才队伍也将为参保群众提供高质量更贴心的长护服务，实现制度和行业间的良性循环和发展。

人才队伍雏形初现

出于对养老服务事业前景的看好，1999年出生的卢晶晶，来到安庆经开区养老服务中心工作。今年，她成功考取了长期照护师证书。

像她这样的年轻专业人才并非个例。省技能人才管理服务中心主任王海表示，安徽省长期照护师考生的结构正呈现“高素质、专业化、年轻化”趋势：大专及以上学历者占比达74.11%，30岁至50岁的中青年考生占69.31%，表明这一职业正在吸引越来越多专业人才，并逐步形成老中青结合的人才梯队。

从人员构成来看，前两批拿证人员中，养老机构管理人员占比较高。安庆经开区养老服务中心有3名管理人员通过考试。对此，该中心副主任江彩云表示：“一线服务人员往往年龄偏大、学历偏低，考试难度较高。我们鼓励管理人员先考先学，掌握国家标准与规范，再回到机构开展转训，并将其内化为服务理念和管理规范，从而带动整体服务水平提升。”

值得关注的是，参与考试的已不限于养老从业人员。张晓峰注意到，不少保险从业者也加入报考行列。“泛养老行业从业者竞相参考，相当于为长期护理保险制度的落地提前储备了一支专业队伍，说明市场已经提前‘动起来’了，人才来源正在拓宽。”张晓峰说。

让专业价值获得实在回报，是吸引人才入行、扩大专业队伍不可或缺的一环。“长期护理保险制度建立后，将为不同服务场景和主体提供稳定的制度支撑，有助于形成可预期的服务定价与薪酬体系。随着市场衍生出更多的多元化照护需求，长期照护服务将逐步实现技能等级与薪酬待遇紧密挂钩，朝着‘优质优价、优绩优酬’的方向发展。”安昕说。

接下来，省医疗保障、人社等部门还将进一步加强协同，推动落实长期照护师培训、职业技能认定与提升等方面的激励政策，调动从业人员参训、参考的积极性。同时，将推动长期照护师人才与长期护理保险定点服务机构的衔接，进一步畅通人才就业与职业发展通道。

来源：安徽日报