中方广发邀请帖，多国积极派兵，1国拒绝派兵，金砖内部冒出刺头

中国广发“英雄令”，多个金砖国家积极参加，唯独一国，不派兵也不观摩。

但这招“平衡术”，注定竹篮打水一场空。

1月10日上午，“和平意志—2026”海上联合演习的开幕式正式拉开帷幕。这是金砖国家框架下的首次联合海军演习。

熟悉金砖机制的朋友都知道，金砖国家自成立以来，合作重心长期集中在经济领域，比如推动本币结算、建立新开发银行等，在军事安全领域的实质性合作相对较少。

而2026年中国接过轮值主席国的接力棒后，就有意推动金砖合作向安全领域延伸，“和平意志”海上联合演习的构想也就应运而生。

早在2025年底，中方就通过外交渠道和金砖国家多边协商机制，向所有成员国发出了参演邀请。

邀请书中明确了演习的核心课题是“维护重要航运通道和经济活动安全的联合行动”，演习时间定在2026年1月9日至16日，地点选在南非西蒙斯敦附近海空域。

从时间上看，1月初是南半球的夏季，南非海域气象条件稳定，适合开展各类海上演练科目；

从地点来说，西蒙斯敦港可不是普通的军港，它濒福尔斯湾，扼守好望角航线要冲，是南大西洋和西印度洋地区的军事要地，这里不仅有南非海军的主力舰艇驻扎，还设有现代化的海上监听系统，选择在这里演习，本身就凸显了对全球重要航运通道安全的重视。

中方的邀请得到了多数金砖成员国的积极响应。

首先是东道主南非，作为演习的协办方，南非不仅提前清理了演习海域的航道，还派出了本国海军的护卫舰和巡逻舰参演，并且全程负责演习的后勤保障工作。

俄罗斯的响应同样迅速，作为金砖国家中的军事强国，俄罗斯派出了20380型守护级护卫舰坚毅号和阿尔泰级油船“叶利尼亚”号参演，其中坚毅号护卫舰还搭载了一架卡-27PL反潜直升机，具备较强的反潜和对海打击能力。

除了中俄南这三个核心参演国，伊朗作为“金砖+”机制下的重要合作国家，也主动提出参演并得到了各方认可。

而此次伊朗可以说是“倾巢而出”，派出了第103远洋舰队，包括12万吨级的“马克兰”号前沿基地舰、“沙希德·马赫达维”号远征基地舰（由集装箱运输船改装的无人机航母）以及“巴彦多尔”级轻型护卫舰“纳格迪”号。

伊朗海军的大规模参演，也让这场演习的规模和影响力进一步提升，截至演习开幕前，参演各国舰艇总吨位已经超过20万吨，这样的规模在多边联合演习中并不算小。

中方此次派出的参演兵力也颇具代表性，包括海军第48批护航编队的导弹驱逐舰唐山舰、综合补给舰太湖舰，携舰载直升机1架，以及数十名特战队员。

从演习的科目设置来看，此次“和平意志—2026”联演的实用性很强。

整个演习分为港岸和海上两个阶段，9日至12日的港岸阶段，主要进行舰艇参观、文体活动和专业技术交流；13日至15日的海上阶段，则会围绕通信操演、编队运动、对海打击、解救被劫持船舶、直升机转运救治伤病员等科目开展演练；16日将举行闭幕式。

这些科目都是维护海上安全的核心内容，涵盖了反恐、反海盗、应急救援等多个领域，能够切实提升参演国海军的协同作战能力。

就在多数国家积极筹备参演的同时，印度的态度却显得格外突兀。

早在2026年1月3日，香港《南华早报》就率先披露了印度可能不参演的消息，而随着演习日期的临近，印度官方通过外交渠道正式确认了这一决定——不仅不派海军舰艇参演，连观察员都不打算派遣。

毕竟印度是金砖创始国之一，于情于理不应该“事不关己高高挂起”。

但其原因也不难猜测，就是长期“战略骑墙”心态的集中体现。

一方面，中印之间的军事关系尚未完全缓和，这让印度在参与中国主导的军事演习时存在顾虑。

近年来，中印在边境地区的摩擦时有发生，虽然双方通过多轮军长级会谈达成了部分共识，但军事互信的重建仍需要时间。

在这种情况下，印度如果参与中方主导的联合军演，很可能会受到国内反对势力的质疑，这是莫迪政府不愿看到的。

另一方面，印度对中国在印度洋的军事存在一直抱有警惕心理。

印度一直将印度洋视为“自己的后花园”，试图主导印度洋的安全事务，而中国海军近年来通过亚丁湾护航等任务，在印度洋的活动日益频繁，这让印度感到了不小的压力。

更现实的原因是，印度在外交和经济上对美国有着较强的依赖，不敢轻易得罪美西方。

1月4日，美总统特朗普甚至公开威胁印度，如果继续购买俄罗斯石油，将对其征收500%的关税。

而且，从近期的国际局势来看，美国对伊朗、俄罗斯等国的制裁和施压不断升级。

在这种背景下，莫迪政府担心参与金砖国家联合军演会被美国解读为“站队反美阵营”，从而影响美印之间的贸易合作和军事援助，这也是印度拒绝参演的重要考量之一。

值得注意的是，这已经不是印度第一次拒绝金砖国家的军事合作邀请了。

在2025年9月举行的金砖国家海上演习筹备过程中，印度就曾以“日程冲突”为由拒绝参与。

其实从印度的外交策略来看，这种“选择性参与”的做法并不奇怪。

长期以来，印度一直试图在大国之间寻求平衡，既想借助金砖国家提升自己的国际地位，又想依靠美国和西方国家遏制中国的发展。

但这种“两头讨好”的战略骑墙，往往会让印度陷入两难境地。

就像这次拒绝参演，虽然短期内可能避免了得罪美国，但也让印度在金砖内部的话语权受到了影响，毕竟军事合作是多边关系中的“硬信任”，光蹭经济红利而不参与核心协作，迟早会被边缘化。

正如王毅外长在金砖国家安全事务高级代表会议上所说的，“团结才是希望所在”。

未来，随着金砖合作的不断深化，相信印度会逐渐认识到，参与多边安全合作符合其长远利益，也希望印度能够放下顾虑，重新回到金砖安全合作的大家庭中来。