吕梁：190个老旧小区“蝶变”焕新

2025年，吕梁市四届人大五次会议由代表票决确定的190个老旧小区改造工程项目已全部完工，覆盖市本级及汾阳市、孝义市、交城县、文水县、交口县、石楼县、临县的406栋楼实现“蝶变”焕新。

此次改造坚持民生导向，提升改造内涵与品质。市住建局与太原理工大学合作开展居住建筑节能改造试点并推广，通过优化外墙保温、增设屋面保温层、更换节能窗等措施，显著提升居住舒适度。改造后冬季室内平均温度提升至26℃，户均采暖季节省费用200-300元，全市相关能耗降低45%,年减碳约11.36万吨,节煤约6.89万吨。该经验已在市区三期项目中推广应用，《人民日报》、住建部《城乡建筑》杂志、《山西日报》等多家国家、省级媒体报道。突出“一区一策”，成功打造了以公路局安居小区、军缘小区、物价局小区和文物局小区等为代表的一批特色改造项目。其中，安居小区、军缘小区被省住建厅推荐至住建部作为示范项目。强化统筹与综合改造，积极探索将老旧小区改造与城市更新行动紧密结合，加强与发改、财政、民政、城管、消防、管线专营单位及社区的横向协调，尝试“大片区统筹”模式，力求在以后的改造中同步考虑片区功能完善、资源集约利用和空间优化，减少重复施工扰民。

在改造过程中，市住建局聚焦基础设施短板，将地下老旧管网改造作为重中之重，对纳入改造范围小区实施供热、供水管网更新和雨污分流改造，有效解决堵塞、渗漏问题。同步实施燃气管网安全评估与更新、电力线路排查改造，消除安全隐患。全面开展楼道环境整治与通信线路“蜘蛛网”规整，拆除消防违建、临建及防盗窗（网），增设电动车棚与充电桩，减少“飞线充电”风险。推行“阳光施工”与精细管理，通过公示图纸、公开改造内容与工艺，争取居民理解，主动协调解决施工期间停车等实际困难，努力降低施工影响。

为健全质量与长效管理机制，巩固改造成果，市住建局坚持“监理单位专业监督+建设单位全程管控+小区住户参与监督”的三级质量监督机制，严把材料、隐蔽工程、分部分项验收关，并组织专业力量进行初验，确保问题整改到位，工程达标率100%。对已改造小区的工程质量和设施维护情况进行全面排查，发现的204条问题均已整改销号。对市本级已完成改造小区开展满意度调查，核实确定668条有效意见建议，全部建立台账，逐条整改，并在整改后对相关居民进行回访调查，满意率达95.1%。

针对市人大常委会审议意见强调的“构建长效机制”，市住建局着力将管理前置，引导无物业小区成立业委会，夯实“党建+自治”基础；试点“改造+管理”一体化模式，为无物业小区引入专业管理服务；在改造前引导居民协商确定后续管理模式、规约及费用分摊，激发居民“主人翁”意识，如探索“积分超市”等激励方式。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。我市正以扎实的行动，将一个个“老破小”变为“幸福里”，持续书写着提升城市品质、增进民生福祉的新篇章，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。市住建局局长白旭平表示，下一步，市住建局将大力推广试点成功的“改造+管理”模式，分类施策推动专业化物业管理、社区托管或居民自管；健全项目后期评估机制，定期开展质量回访和满意度调查，将居民评价作为检验工作成效的重要标准，为实现城区整体环境大提升、居民生活更幸福奠定坚实基础。（记者 梁英杰）

来源：吕梁日报