美国悄悄撤回对中国无人机限制计划

据多家外媒报道，美国商务部近日低调撤回一项拟限制进口中国产无人机的提案。

路透社、香港《南华早报》等媒体9日报道称，美国商务部曾于去年9月以信息通信技术供应链安全为由，宣布计划出台新规，限制甚至禁止中国产无人机进入美国市场。该提案于去年10月8日提交白宫审核，但根据白宫网站近日更新的信息，相关提案已于今年1月8日被正式撤回。

美国北卡罗来纳州农民使用的大疆无人机。图源：美媒

值得注意的是，美国白宫与商务部围绕相关提案的磋商持续至去年12月中旬，其间还与中国无人机制造商大疆的代表会面。大疆方面当时明确告知美官员，对中国制造无人机实施全面限制“没有必要、不合理，而且会对美国利益相关方造成极其严重的损害”。

路透社称，美国商务部此次撤回限制提案的时机，正值美国总统特朗普计划于今年访华之前。一位知情政府官员透露，撤回无人机限制的决定似乎与上述外交安排有关。

香港《南华早报》报道称，国际危机研究组织高级研究顾问怀恩表示，该决定凸显特朗普希望维护美中去年10月认可的贸易框架，并确保今年能顺利访华。

在美国商务部撤回相关限制提案之际，美国联邦通信委员会（FCC）1月7日宣布，基于美国国防部相关建议，将部分外国产无人机及关键零部件豁免于去年12月出台的全面进口禁令之外，豁免有效期至2026年底。获准进口的产品主要来自法国、瑞士等国企业，相关关键零部件则涵盖英伟达、索尼、三星等公司。

去年12月22日，FCC将所有外国产新款无人机及关键零部件列入“受管制清单”，声称这些产品对美国国家安全构成“不可接受的风险”。路透社称，FCC公布相关禁令后，多个美国国内团体对禁令适用范围表达担忧。美国大豆协会去年12月表示，“在本土尚无替代产品的情况下突然限制使用外国无人机，可能会给本就面临利润微薄、市场前景不明等压力的农户，增添新的经济与运营负担”。

大疆去年12月23日对于FCC的决定表示遗憾。此举不仅限制了美国消费者与商业用户的选择自由，也损害了开放、公平竞争的市场原则。中国外交部发言人同日表示，中方坚决反对美方泛化国家安全概念，划设歧视性清单无理打压中国企业。美方应纠正错误做法，为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。

本报记者 何 珊