特朗普一口气要求美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,留下的空白让世界买单?面对美国的整体性退缩,我国有了扩大影响力、团结更多国家的机会?
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据央视新闻等媒体报道,当地时间1月7日,美国白宫发布声明表示,美国总统特朗普当日签署了一份总统备忘录,指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。
在这之中,有35个机构是非联合国组织,31个机构是联合国机构。美国将停止参与和资助这些组织,将孤立主义推行到极致。
特朗普给出的理由是,这些组织“运作有悖于美国国家利益、安全、经济繁荣或主权”。
举例来讲,在特朗普政府看来,联合国贸易和发展会议、联合国人类住区规划署、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会等一系列涉及全球发展、人权、气候治理的关键机构,都让美国“得不偿失”。
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这并非美国首次“退群”,而是特朗普第二任期“美国优先”外交政策的一次集中爆发。2025年,美国已宣布将退出联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会以及《巴黎协定》等。
美国退出联合国教科文组织时给出的理由为,该组织推进“分裂性”社会事业、过度关注联合国可持续发展目标,与“美国优先”议程不符。
如今,美国退出联合国教科文组织已成为一个模板。特朗普的意图已经十分明确,美国需要放弃“虚无缥缈的全球领导”,转向追求更绝对、更狭隘的“国家优势”。
国际社会对此普遍表达了担忧和批评。当美国退出联合国教科文组织时,联合国秘书长古特雷斯“深感遗憾”。
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法国总统马克龙则坚定支持该组织,并表示美国的退出不会削弱其他国家的共同承诺。这种反应预示着,对于此次更大规模的“退群”,整个世界对美国的失望情绪将更为强烈。
特朗普的这一系列行动,正在系统性、大面积地削弱美国的影响力。与“退群”备忘录几乎同步的,是特朗普在社交媒体上宣布的另一项决定。
特朗普表示,经过与国会协商,他决定将2027财年的国防预算从原计划的1万亿美元,大幅提升至1.5万亿美元。
特朗普给出的逻辑简单直接:因为来自其他国家的关税带来了“巨额收入”,所以美国现在“能够轻松”负担这笔额外军费。
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这相当于形成了一个完整的闭环:退出国际组织,美国可以节省会费、规避国际义务与规则约束,更加不受拘束地攫取他国利益。
而这些省下的钱和对盟友、贸易伙伴施加关税获得的“收入”,则可以转化为更强大的军事力量。
不过需要注意的是,美国主动撤离留下的巨大权力真空,必然引发其他力量的填补与重组。在这一过程中,中国可能会得到前所未有的机会。
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在美国缺位的情况下,中国和其它新兴经济体可以在各个国际机构中承担更多领导责任,推动机构议程改革,让这些机构符合大多数成员国的利益。
美国正在放弃自身的“道德形象”,走到全世界的对立面。人们清楚地知道,美国若为了赢得与中国的“竞争”而把全世界得罪个遍,其注定无法笑到最后。
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