【十大民生项目答卷②】咸宁：护航稳岗就业创业

隆冬时节，鄂南大地依旧活力四溢，处处涌动着蓬勃的发展热潮。

在咸宁高新区，“政聘企用”引入的青年工程师正专注调试新设备；崇阳县的“咸宁护工”培训班里，养老护理班学员陈西根认真练习护理手法；咸安区鑫众诚创业孵化基地内，湖北安成国际物流有限公司的团队正忙着打包发往沿海地区的电子元件……

一个个鲜活场景，生动勾勒出咸宁市人社事业高质量发展的壮美画卷。

人才筑基：激活发展“动力源”

2025年5月24日，咸宁市“引才专列”暨百县进百校联万企活动驶入中南财经政法大学。活动现场气氛热烈，2000余名大学生踊跃咨询。59 家事业单位诚意满满，提供88个“政聘企用”岗位和85个事业单位高层次人才岗位，现场报名人数达420人。37家参会企业也带来440个就业岗位，现场达成就业意向273人。

2025年9月18日，在咸宁人才周系列活动启动仪式上，咸宁市“人才会客厅”正式揭牌成立。这一活动由市委组织部、市人社局牵头组织，以“面对面”“话家常”的轻松形式，鼓励人才畅所欲言。“人才会客厅”每半个月举办一期，聚焦全市重大项目、重点产业和关键领域的实际问题，广泛收集各界人才的意见与建议。

去年，市人社局深耕人才“引育留用”全链条，为高质量发展筑牢坚实人才支撑。在人才引进方面，创新推出“引才专列”“政聘企用”引才模式，为全市企事业单位引进专业人才400余人，其中“政聘企用”人才56人。以“才聚荆楚·百县进百校联万企”活动为引领，吸引高校毕业生来咸留咸就业创业超1万人。

人才服务更是细致入微，通过“市县联动、部门协同”形式举办5期咸宁“人才会客厅”活动，助力专家人才专注创新、投身产业和经济建设；举办“百校联盟·智汇咸宁”签约高校回访交流活动，完善政企校常态长效合作机制；“院士专家企业行”活动精准匹配19位院士专家人才为重点企业提供技术指导，选派数位居全省第6，签约率、到岗率均达100％。全市“楚才卡”持卡人达46人。

技能赋能：擦亮咸护“金品牌”

“我一直渴望从事养老护理工作，这次培训给了我实现梦想的机会。”2025年6月9日，2025年度“咸宁护工 提技强能”养老护理员培训班在湖北新产业技师学院开班，学员代表王惠激动地说。来自全市各地的310余名学员，在这里接受了为期15天的免费专业技能培训。

市人社局相关负责人介绍，举办养老护理培训班是加强我市养老服务人才队伍建设的关键举措。通过系统化、专业化的培训，将有效提升养老护理员的专业技能和服务水平，让老年人享受到更加优质的养老服务。

市人社部门持续擦亮“咸宁护工”品牌。实行脱产培训、统一食宿、集中管理的项目化培训办班模式，并在培训后积极推介就业岗位，实现培训结业即就业的目标。2025年，全市组织开展“咸宁护工”培训92个班次，参加培训3002人，结业获证2575人，意向就业人员签约率86.1％。成立“咸宁优护供应链有限公司”，整合平台资源，已入驻机构520家，注册护工7543名，成功撮合交易1061单。同时，建立“金桂”至“月桂”五级特色评价体系，颁发“桂乡”等级证书 2550本，有力推动品牌专业化、规范化发展。在职业能力建设方面，全市开展补贴性职业技能培训1.75万人，发放补贴资金1800.67万元；新增高技能人才3766人、技师和高级技师150人。

创业护航：搭建无忧“孵化器”

去年3月，湖北鑫众诚传媒科技有限公司正式成立，其负责人章一多是一位“90后”青年。此前他在武汉积累了丰富的文化传媒行业经验，去年年初，受咸宁人社部门返乡创业政策的感召，章一多毅然决定回到家乡发展，并将公司选址于咸宁鑫众诚创业孵化基地。

入驻孵化基地后，创业者不仅能获得场地支持，还能享受“一对一”的专业指导服务。然而，公司初创阶段，购买设备、引进人才等各项开支接踵而至，资金短缺成为章一多面临的最大挑战。

为解决章一多的后顾之忧，市人社部门给予政策支持，咸宁鑫众诚创业孵化基地以出资入股的方式支持这位青年创业者。仅3个月，湖北鑫众诚传媒科技有限公司便步入正轨。公司主营的个人IP孵化、企业宣传片制作以及电商直播引流三大业务板块均实现了显著增长。

去年，我市大力推进“双回双创”，打造“咸创无忧”服务体系。政策扶持上，围绕4方面15条措施构建“五创联动”体系，整合7部门48项政策形成“政策包”，全周期破解难题。资金保障上，构建“贷款＋补贴＋基金”体系，简化审批流程，2025年全市为3707家小微企业和个体工商户发放创业担保贷款30.12亿元、为932名创业者按照5000元的标准发放一次性创业补贴466万元，兑现场租水电补贴、孵化平台奖补200余万元。宣传推介上，构建宣传矩阵，开展招商活动，设立5个联络站，聘请21名专员，签约24个项目，金额达134.1亿。2025年，全市新增返乡8521人，同比增长111.2％，带动就业3.1万人。

（记者 周莹 通讯员 熊纠）